因規(guī)劃不當(dāng)、“代辦”壟斷等原因，湖北近來(lái)部分果蔬滯銷

　　菜賤傷農(nóng)　菜貴未能富農(nóng)

　　去年秋收以來(lái)，湖北出現(xiàn)較大范圍的水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況。去年12月底，湖北荊門的大白菜、咸寧嘉魚的包菜出現(xiàn)了滯銷的情況。在此之前，湖北天門12萬(wàn)噸花椰菜滯銷，秭歸24萬(wàn)噸的臍橙滯銷。蔬菜、水果豐收本應(yīng)該是令菜農(nóng)開心的事兒，為什么在田間果蔬豐盈的時(shí)候，菜農(nóng)卻鎖緊了眉頭？記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　規(guī)劃不當(dāng)，種菜像賭博

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，湖北各地蔬菜、水果滯銷的原因各不相同，存在自然原因等因素，但有一些普遍的原因促成了蔬菜的滯銷。“整體而言，目前蔬菜種植、收購(gòu)缺乏規(guī)劃。”湖北省商務(wù)廳一位負(fù)責(zé)人表示。

　　一些地方農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人表示，指導(dǎo)農(nóng)民種蔬菜水果主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，估計(jì)一下其他省份、地區(qū)種什么，然后盤算一下。但因?yàn)闅鉁亍⒂晁�等條件往往不可控，這些經(jīng)驗(yàn)的可靠性并不高。湖北天門市一位農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，“往年南北方氣溫差異大，每到11月，北方的蔬菜賣完，南方的蔬菜上市，這樣正好接上。但是2011年南北方氣溫相差不大，而且偏熱，不少菜便集中扎堆上市了。”

　　武漢菜商蔡良志說(shuō)，由于種植只存在一些地區(qū)性的規(guī)劃和安排，在大豐收的時(shí)候，不同省份的蔬菜水果收購(gòu)會(huì)“打架”。“像2011年贛南的臍橙成熟得比較早，比湖北提前半個(gè)月，而且產(chǎn)量從2010年的50萬(wàn)噸猛增到140萬(wàn)噸，這樣市場(chǎng)提前飽和，湖北的臍橙就沒(méi)了銷路。”

　　有關(guān)部門對(duì)某種蔬菜、水果的盲目推廣、盲目擴(kuò)種，雖形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，卻沒(méi)有考慮將來(lái)的收購(gòu)?fù)怃N和市場(chǎng)供應(yīng)情況，也是造成滯銷的重要原因。天門市張港鎮(zhèn)號(hào)稱“花菜之鄉(xiāng)”，該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任謝茂春說(shuō)，張港鎮(zhèn)及周邊地區(qū)2010年花菜種植面積為七八萬(wàn)畝，2011年擴(kuò)大到10萬(wàn)畝。即使在2011年不少農(nóng)民花菜賣不掉、賠錢的情況下，“2012年的種植面積還是不能減少。”

　　嘉魚縣也存在類似情況。去年底，當(dāng)?shù)赜?萬(wàn)多畝包菜滯銷，去年4月份，嘉魚也出現(xiàn)過(guò)10萬(wàn)噸包菜滯銷的情況。其實(shí)早在2010年，當(dāng)?shù)匕�菜已出現(xiàn)了大范圍的滯銷。嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)蒼梧村村委會(huì)主任馮端峰介紹，2009年村里包菜種植面積為8萬(wàn)畝，2010年增加到10萬(wàn)畝，而在2011年，種植面積也沒(méi)有減少。“村子離武漢只有50多公里，村里的土質(zhì)好，適合包菜生長(zhǎng)，所以我們就盡量多種包菜。”

　　由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往“看天吃飯”，涉農(nóng)保險(xiǎn)種類也很少，農(nóng)民種植蔬果要自負(fù)盈虧。“賣不出去，我們只能自己承擔(dān)損失。”嘉魚菜農(nóng)王田林去年4月有20畝包菜滯銷，成本兩萬(wàn)五左右，只賤賣出了約2000塊錢。到了12月份，又有很多包菜堆在田地里，“這一茬肯定又得賠了。”他說(shuō)，“很多時(shí)候我們種蔬菜水果跟賭博差不多，行情好就賺了，行情不好只好認(rèn)賠。”

　　部分“代辦”壟斷收購(gòu)，菜農(nóng)直售不易

　　記者在采訪中了解到，果蔬成熟季節(jié)，一些超市、市場(chǎng)也會(huì)到農(nóng)村去收菜，但卻常常空手而歸，不是因?yàn)檗r(nóng)民不把菜賣給城里來(lái)的菜商，而是因?yàn)椴糠帧按�辦”不讓賣。所謂“代辦”是村里的合作社、供銷社、經(jīng)紀(jì)人等，他們一般會(huì)在村里設(shè)幾個(gè)零散的“代理點(diǎn)”，要收菜須經(jīng)過(guò)“代理點(diǎn)”。

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)焦泰文告訴記者，農(nóng)村合作社原則上是農(nóng)民自發(fā)組織的。由于經(jīng)銷商收購(gòu)的蔬菜數(shù)量往往比較大，挨個(gè)找農(nóng)民不方便，所以合作社等的存在有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。據(jù)謝茂春介紹，僅在張港鎮(zhèn)，這類合作社、經(jīng)紀(jì)人組成的“代辦”約有大大小小200多個(gè)。在不少地方，“代辦”已經(jīng)壟斷了村里蔬菜水果的收購(gòu)渠道，農(nóng)民不能直接對(duì)接經(jīng)銷商。

　　“村里讓我們把白菜盡量交給合作社賣，不讓個(gè)人自己賣。”一位荊門菜農(nóng)說(shuō)，要想自己把白菜賣給來(lái)地頭收菜的販子，非得偷偷摸摸地進(jìn)行。天門的一些農(nóng)民也表示，“‘代辦’和經(jīng)銷商談妥價(jià)錢后，會(huì)讓我們把菜送到指定地點(diǎn)，挑揀、打包賣給經(jīng)銷商，然后直接賺取差價(jià)。”

　　菜商陳杰說(shuō)，在很多地方，收獲季節(jié)外地貨車開到村口會(huì)被攔下來(lái)，農(nóng)民即使看到愿意收菜的菜商也不敢賣。當(dāng)初在收花菜的時(shí)候，中間“代辦”的“代理費(fèi)”甚至比菜價(jià)還高。“當(dāng)時(shí)花菜嚴(yán)重滯銷，農(nóng)民賣是一斤5分錢，代理費(fèi)卻是每斤1毛5。”

　　“每個(gè)村里都有合作社、經(jīng)紀(jì)人等銷售‘代辦’，農(nóng)民賣菜要經(jīng)過(guò)這些中間‘代辦’。不少村由‘代辦’和超市、菜商等經(jīng)銷商談價(jià)錢，合適就賣，但如果達(dá)不到‘代辦’滿意的利潤(rùn)，他們寧愿讓農(nóng)戶的菜爛在地里。”長(zhǎng)期跟蹤果蔬買賣的知情人士童諒?fù)嘎丁?/P>

　　咸寧一家蔬果合作社的負(fù)責(zé)人解釋，蔬菜水果集中到合作社后，合作社會(huì)按照個(gè)頭、質(zhì)量分出等級(jí)，然后清洗、包裝，而這些都需要成本。然而據(jù)了解，在蔬菜水果銷售環(huán)節(jié)中，“代辦”的分揀、打包、裝箱等成本并不算高，但是賺取的利潤(rùn)卻非常可觀。童諒提供的數(shù)據(jù)顯示，“比如大型菜商收購(gòu)10噸菜，一般每斤的代理費(fèi)是2毛錢，那么僅代理費(fèi)就有4000元，而這些菜的包裝所需要的塑料袋、紙盒子成本不超過(guò)三四百元。”

　　焦泰文說(shuō)，不讓農(nóng)民銷售果蔬的“代辦”其實(shí)是“果霸”。據(jù)農(nóng)業(yè)廳調(diào)查，在一些地方確實(shí)存在“果霸”，不利于農(nóng)民的蔬菜水果銷售。中國(guó)農(nóng)科院一位不愿透露名字的研究員說(shuō)：“合作社、經(jīng)紀(jì)人等‘代辦’的產(chǎn)生是市場(chǎng)行為，確實(shí)有存在的必要。但是必須合理控制這些‘代辦’，讓‘代辦’之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，為農(nóng)民的蔬菜水果收購(gòu)服務(wù)，而不是挾持農(nóng)民的蔬菜水果銷售。”