本報(bào)編輯部評(píng)出二○一一年國內(nèi)十大新聞

　　（以時(shí)間先后為序）

　　1、“國八條”加大樓市調(diào)控

　　1月26日，為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定8項(xiàng)政策措施，涉及進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任、強(qiáng)化差別化住房信貸政策等內(nèi)容，被稱作“國八條”。北京、上海、重慶等地?fù)?jù)此相繼推出“京十五條”、“滬渝房產(chǎn)稅”等地方政策。目前，一些城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)合理回落，房地產(chǎn)調(diào)控成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至10月底，全國1000萬套保障性住房的建設(shè)任務(wù)已全面開工。

　　2、中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班

　　2月19日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話，闡述加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，提出新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。5月30日，中共中央政治局會(huì)議研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題。此后，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社會(huì)管理工作。目前，社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)正進(jìn)一步深化。

　　3、中國特色社會(huì)主義法律體系形成

　　3月10日，全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國在十一屆全國人大四次會(huì)議上宣布，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依，黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)如期完成。

　　4、“十二五”規(guī)劃綱要通過

　　3月14日，十一屆全國人大四次會(huì)議高票通過決議，批準(zhǔn)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。綱要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

　　5、中央部門首次公開“三公”經(jīng)費(fèi)

　　3月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年6月向全國人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；5月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)中央本級(jí)及各部門、地方政府及有關(guān)部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步提出要求。6月30日，全國人大常委會(huì)表決通過關(guān)于批準(zhǔn)2010年中央決算的決議，在決算中首次披露中央本級(jí)2010年“三公”經(jīng)費(fèi)支出。90多家中央部門相繼公開部門“三公”經(jīng)費(fèi)。北京、上海等地方政府及其部門也陸續(xù)公開“三公”經(jīng)費(fèi)。

　　6、慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)隆重舉行

　　7月1日上午，慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書記胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，回顧中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，闡述在新的歷史起點(diǎn)上把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針。截至2010年底，黨員總數(shù)為8026.9萬名。

　　7、國務(wù)院查處“723”甬溫線動(dòng)車事故

　　7月23日20時(shí)30分，甬溫線浙江省溫州市境內(nèi)，北京南至福州的D301次列車與杭州至福州南的D3115次列車發(fā)生嚴(yán)重追尾事故，造成40人遇難，172人受傷。國務(wù)院及時(shí)批準(zhǔn)成立并調(diào)整充實(shí)了事故調(diào)查組。12月28日公布的調(diào)查結(jié)果認(rèn)定，該事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。鐵道部、通信信號(hào)集團(tuán)公司等單位54名責(zé)任人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。相關(guān)責(zé)任人員是否涉嫌犯罪，司法機(jī)關(guān)正依法獨(dú)立開展調(diào)查。

　　8、十七屆六中全會(huì)部署建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國

　　10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在京召開，審議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。《決定》全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真總結(jié)文化改革發(fā)展取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確了文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　9、天宮神八太空交會(huì)對(duì)接

　　11月1日5時(shí)58分，我國自行研制的神舟八號(hào)飛船，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，583秒后成功進(jìn)入預(yù)定軌道。11月3日1時(shí)36分，神舟八號(hào)與此前發(fā)射的天宮一號(hào)成功交會(huì)對(duì)接。中國成為繼美、俄之后世界上第三個(gè)完全獨(dú)立掌握太空交會(huì)對(duì)接技術(shù)的國家。作為中國載人航天“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)第二步中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破和掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)，為開展更大規(guī)模的載人航天活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

　　10、全國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”

　　12月2日，國家統(tǒng)計(jì)局公布初步統(tǒng)計(jì)，2011年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到57121萬噸，比2010年增產(chǎn)2473萬噸，增長(zhǎng)4.5%，不僅再創(chuàng)歷史紀(jì)錄，而且達(dá)到2020年糧食產(chǎn)能規(guī)劃水平。這也是我國糧食產(chǎn)量連續(xù)第八年增長(zhǎng)。與以往的恢復(fù)性大幅度增產(chǎn)不同，2011年的糧食大幅度增產(chǎn)是在2010年糧食產(chǎn)量較大幅度恢復(fù)性增產(chǎn)、產(chǎn)量基數(shù)很高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，政策推動(dòng)和科技應(yīng)用是糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)。