鐵路政企分開回應期盼 保留鐵路局利于過渡

　　全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林參加政協小組討論。（大眾網特派記者王磊 攝）

　　大眾網北京3月10日訊（特派記者 王磊）根據10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案，我國將實行鐵路政企分開。對此，全國政協委員遲福林等認為，這有利于強化大交通的決策主體地位，同時，作為過渡又保留了鐵路局承擔一些具體的行政事項，這樣以便比較順利地轉移。

　　“這次鐵道部合到交通部，整個過渡性措施還是很好的。”遲福林說，一方面，把鐵道部承擔的一些比如綜合規劃等中長期的一些事情都拿到交通部去，這樣有利于我們國家形成一個大交通的規劃體系和建設體系，強化大交通的決策主體地位。另一方面，作為過渡，它又保留了鐵路局承擔一些具體的行政事項，這樣以便比較順利地轉移。同時，加快組建中國鐵路的經營公司，來實行企業化的運作。遲福林認為，如果這三部分的區分操作好的話，這是一個比較符合實際的好方案，關鍵在操作上，建議按這三個方向把它操作好。

　　“我們很多事情有時候不是‘算命先生’，相信會與時俱進的來加以改革的。”周文彰說，這一次大部制改革雖然涉及的單位不多，但都是大家平時期盼比較多的，比如鐵路部門政企不分。他認為，目前的關鍵在于試驗、探索，走了再說。

　　同樣，施芝鴻也認為，鐵路政企分開以后，對于“春運”購票當中出現的一些問題，在平時管理方面是否能夠更加完善，還要看實踐。

　　相關鏈接：國務院機構改革和職能轉變方案實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責；不再保留鐵道部。

　　施芝鴻談大部制改革：向市場放權 向社會放權

　　今日，大眾網記者在政協駐地采訪了全國政協委員、中央政策研究室副主任施芝鴻，他表示，這體現了這一次機構改革在更廣范圍、更深層次上加快國務院的機構職能轉變，而且正確處理政府跟市場、跟社會的關系，重在向市場、向社會放權，減少了對微觀事務的干預，同時改善和加強宏觀管理。

　　食藥監管一家說了算 “無縫對接”減少推諉扯皮

　　全國政協委員周文彰和遲福林認為，這將有利于進一步強化決策和責任主體，避免在食品藥品監管方面出現推諉、扯皮等現象，未來的監管將更加專業化。全國人大代表、聊城市人大常委會副主任孫菁在建議中提出，要整合食品藥品的監管體系，實現監管流程的“無縫對接”。

　　山東代表熱議大部制改革：方便群眾 解決管理脫節

　　10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案在山東代表團引起熱議，來自政府、能源以及醫療衛生行業的代表紛紛直言，大部制改革的放權與資源整合，切實方便了群眾，解決了政府管理的脫節問題，化解了行業的利益之爭。

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