可貴的精神、科學的機制共塑山東民生環境
　　“魯花杯”第八屆中國網絡媒體山東行系列評論之（46）
　　大眾網特約評論員 劉同江

　　濟寧“先看病、后付費”全國知名。5月15日，濟寧市衛生局負責人介紹說，今年以來，他們擴大范圍、加大力度，全市所有二級以下的醫院，包括社區衛生服務中心、能夠參與醫保新農合的民營醫療機構，共計262家已經全部實施了這一診療服務模式。目前，正在探討將覆蓋面從本地居民擴大到外來人口。
　　而與濟寧接壤的菏澤市，今年一季度招商引資落地億元以上項目80個，總投資280億元，實際完成投資60億元，1-4月份，完成地方財政收入46.1億元,增長21.4%。
　　這兩則看似不相干的新聞，詮釋著相同的道理，那就是創一流爭第一必須有卓越的精神追求，必須有科學的機制保障。
　　精神雖說不是萬能的，但絕對是干好事業的前提與動力。濟寧從落實科學發展觀、切實改善民生的高度，推行先看病、后付費模式。模式實行過程中，如果患者實在困難了，出院結算時，醫患雙方可以簽延期還款協議，通過當地的民政部門開介紹信，患者可以享受兩年的還款寬限期。 在此基礎上，患者如仍無力承擔，可以借助醫院和民政部門合作成立的基本醫療救治基金，再為患者減輕一部分負擔。這些舉措用盡，患者如果仍然負擔不起費用，衛生局可以要求醫院作為惠民醫療給他免費。這樣細致、體貼的惠民舉措，沒有濃厚的民生情懷、務實的工作作風是出臺不了的。
　　另一方面，為了使善政運行得好，濟寧也健全了各種機制。比如，資金保障機制，提前撥付給醫院一部分資金，確保醫院不因墊付醫療款而運轉困難。建立全市醫療系統信息網，信息共享，患者如果在一家醫院惡意逃費，其失信記錄會及時被其他醫療機構獲知，所有醫療機構均不會再給他先看病、后付費待遇。在各種機制保障下，先看病后付費模式群眾滿意率100%，惡意欠費發生率為零。
　　菏澤崛起，首先是精神的振奮與自強。近年來他們提出“高境界、高標準、高效率、高效益”的工作要求。菏澤高新區在招商引資上，勇于做出“只要項目區中建，一切手續我們辦”的承諾，轉變作風，優化服務。
　　同時，他們創新機制。在招商引資上推行了客商來訪首問制、反映問題備案制、工作落實目標制，做到了項目“一門受理”、費用“一口收取”、手續“一站式”限時辦結，為企業提供了“全托式”、“一條龍”、 “零距離”服務。在項目建設上，探索完善了“一個項目、一位領導、一套班子、一份推進計劃、一抓到底”辦法。在環境建設上，深入推進責任制、承諾制、問責制，全面實行市縣職能部門和鄉鎮限時辦結、辦事回執等制度。一系列制度創新，保障和推進了招商引資大突破，經濟實力快增強。