網(wǎng)民提問:
黨和國家在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面可能會采取什么樣的措施?
省委黨校研究生部主任袁永新教授解答:
黨的十七大報告強調(diào),要促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,并指出,實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。這是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要方針,也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。
要促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,黨和國家可能會從以下幾個主要方面入手:
1、加大對自主創(chuàng)新的投入和支持。設(shè)立創(chuàng)新基金,進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,讓創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展、提高綜合國力的助推器。努力造就世界一流的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā),各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
2、切實提高居民收入水平,擴大國內(nèi)需求特別是消費需求。促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
3、優(yōu)化國土開發(fā)格局,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,分享改革發(fā)展成果。做到統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,均衡對東西部的發(fā)展投入。同時,遵從市場規(guī)律,發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)新土地管理體制,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動,實現(xiàn)改革成果共享。
4、深化生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價格改革。長期以來,我國生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價格受政府控制,嚴(yán)重偏低,在事實上鼓勵了對資源的濫用和浪費。今后國家會大力推進生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價格的市場化改革,使生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價格很好地反映市場供求關(guān)系和資源的稀缺程度,使價格杠桿真正起到促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。
5、加大宏觀調(diào)控力度,深化金融、財稅體制改革。進一步控制投資規(guī)模,制定更加明確的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
6、設(shè)立更高的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,加大節(jié)能減排力度。制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),加大對浪費能源、資源,破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲戒力度。加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
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