半島全媒體記者　徐軍

　　加快社會力量辦醫,是深化醫藥衛生體制改革的重要內容,也是滿足市民多樣化健康需求、增加醫療衛生資源供給的重要舉措。3月28日下午,青島市新聞辦舉行新聞發布會,市衛計委黨委委員、市計劃生育協會常務副會長周長政介紹了青島市社會辦醫的現狀,以及未來發展方向。據悉,青島社會辦醫療機構總數達到3181家,占醫療機構總數的41%。未來,市衛計委將通過簡政放權、加強監管等方式促進社會辦醫健康發展。

　　本市社會辦醫療機構3181家

　　半島記者從發布會上了解到,截止到2017年底,本市共有社會資本舉辦的醫療機構3181家,其中醫院234家,基層醫療機構2947家。在234家醫院中,按照級別劃分,一級醫院占116家,二級醫院83家,未定級醫院35家；按照類別劃分,綜合醫院占130家,中醫醫院占28家,專科醫院占72家,護理院占4家。社會辦醫療機構共有床位12849張,衛生技術人員10254人,其中執業(助理)醫師3642人,執業護士4740人,年診療人次達680萬,出院人次達20萬,門診病人次均診療費用280.2元,住院病人人均住院費用6022元。

　　據介紹,2017年,全市新設置審批社會資本舉辦的各級各類醫療機構342家,完成執業登記262家,同比增長5.22%,實際新增床位數1274張,同比增長6.16%。全市社會資本舉辦的醫療機構總數和床位數,分別占全市醫療機構和床位數的41%和20%,同比分別增長8.43%和2.99%。市衛生計生委(含中醫藥管理局)共設置31家社會辦醫療機構,設置床位3916張,累計投資總額達22億元。

　　全過程加大日常監督力度

　　社會辦醫數量眾多,規模大小不一,層次良莠不齊,因此也給監管帶來了較大困難。記者了解到,在對社會辦醫療機構的監管上,市、區(市)衛生計生部門推行醫療機構“3+1”監管模式和“雙隨機”抽查工作,加強醫療機構審批、事中管理、事后監管間的銜接,打造事前、事中、事后加法制監督的監管模式,全過程加大醫療機構日常監督檢查力度。

　　去年市衛生計生委嚴格審批醫療機構許可事項,作出不予行政許可34家次,撤銷設置許可1家次,注銷醫療機構1家次,暫緩校驗5家次,同時查處社會辦醫療機構和醫療美容機構違法案件43件,罰款83000元。

　　去年各區市共檢查社會資本辦醫療機構3177家,立案處罰150起,罰款39.55萬元,沒收違法所得20041.2元,吊銷診療科目1個。

　　多措施激發社會辦醫活力

　　周長政介紹,盡管社會辦醫療機構發展迅速,但也面臨多種問題,比如規模大的社會辦醫療機構少,人員匱乏,招聘人員困難,存在夸大宣傳的成分等。

　　為此,市衛計委將通過鼓勵多點執業、組建橫向縱向醫聯體、組建專科醫療機構聯盟等形式解決上述問題。另外,還將通過重點探索醫養結合型機構遇到的人員配置難、運營成本高等突出問題,綜合養老機構、醫療機構基本標準和長期護理保險制度有關規定,制定多方認可的人員和床位的配比標準,用政策合力助推民營經濟發展。

　　“市衛計委將推動簡政放權,激發社會辦醫活力。同時將出臺政策,積極落實新舊動能轉換重大工程,推進醫養健康產業的新發展。”周長政介紹。

　　在加強對社會辦醫的監管上,周長政介紹,要加強市、區(市)兩級衛生計生部門的上下聯動,繼續主動加強工商、民政、國土、消防和環保等部門的信息互通,建立醫療機構紅黑名單制度,失信聯合懲戒機制,不斷規范和整頓醫療市場秩序,打造公平營商環境。