日前，省城鎮化工作領導小組辦公室印發《加快推進新型城鎮化建設行動實施方案（2018-2020年）》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，我省要編制實施“兩圈四區”都市圈（區）發展規劃，提升重要軸帶要素集聚水平，增強網絡節點支撐能力，鞏固全國第四大城市群地位。

　　《方案》提出，我省要積極對接京津冀一體化，主動承接首都產業和職能轉移，服務雄安新區建設。強化交通基礎設施支撐，統籌高速鐵路、高速公路、航空、港口、管道等綜合立體交通建設，完善便捷高效的省內交通網絡，打造“三環四橫六縱”高速客運鐵路網，進一步完善“四縱四橫”貨運鐵路網，規劃建設以濟南、青島為中心的市域（郊）鐵路，建設“九縱五橫一環七連”的高速公路網，提升半島城市群融合度和競爭力。

　　“兩圈四區”都市圈（區）如何構成？《方案》明確，以濟南、青島兩城市為核心，協同周邊城市，培育發展濟南都市圈和青島都市圈。堅持設施先行、錯位發展、共建共享的原則，協同推進煙威、臨日、東濱、濟棗菏四個都市區空間布局、基礎設施、產業發展、要素市場、公共服務、體制機制等六個一體化，培育發展高度同城化的都市區。

　　濟南這一省會城市首位度咋提升？《方案》提出，我省要推進濟南與周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城等城市協同發展，高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區。實施北跨東延、攜河發展，集聚集約創新要素資源，綜合提升基礎設施和公共服務水平，建設現代綠色智慧新城，打造全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心、科技創新中心，把濟南建成“大、強、美、富、通”的現代化省會城市。

　　根據《方案》，青島核心城市功能作用要強化。以青島西海岸新區、藍谷核心區、高新區、膠東臨空經濟示范區為引領，協同濰坊等城市一體發展，形成東部地區轉型發展增長極。重點打造新一代信息技術、軌道交通、海洋經濟、財富金融等國內外領先的產業集群，大力發展平臺經濟、分享經濟、標準經濟、綠色經濟等引領潮流的新業態新模式，將青島建成國際先進的海洋發展中心、國家東部沿海重要的創新中心、國家重要的區域服務中心和具有國際競爭力的先進制造業基地，爭創國家中心城市。

　　另外，我省要深入開展大中小城市培育。以新的中小城市培育試點為契機，進一步激發內生動力，增強產業就業支撐能力，完善交通、供熱、燃氣等基礎設施，優化提升教育、醫療、文化等公共服務設施，努力打造一批經濟實力雄厚、空間布局合理、設施功能完善、宜居宜業宜游的現代化城鎮。到2020年，全省新培育8個大城市、15個中等城市、15個Ι型小城市；培育10個鎮區人口過10萬、地方財政收入過10億元的新生小城市，30個鎮區人口過5萬、地方財政收入過5億元的重點示范鎮。

　　同時，《方案》提出要加快創建一批特色小鎮。強化土地保障，獎勵性新增建設用地指標優先支持特色小鎮發展。統籌城鎮化建設等資金，積極支持特色小鎮創建，按照3A級以上景區標準，注入旅游元素，到2020年，創建100個左右產業上“特而強”、機制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態上“精而美”的生態、宜居、宜業、宜游的特色小鎮。新銳大眾 記者 毛鑫鑫 楊學瑩 通訊員 王艷玲 魏云海