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　　　　文/圖　半島全媒體記者　付曉曉

　　日前,國家發改委、住建部發布《生活垃圾分類制度實施方案》,提出將在全國46個城市先行實施生活垃圾強制分類,其中包括青島。從鼓勵到強制,生活垃圾分類被擺在更重要的位置。早在2000年,北京、上海、廣州等8個城市就被確定為全國生活垃圾分類試點,但至今未能取得顯著成果。與此同時,青島的生活垃圾分類“試驗”也一次次展開,效果如何?記者走訪了多處居民小區、餐飲企業及垃圾處理廠,試圖找出答案。

　　四次發力推行垃圾分類

　　對綠島花園小區保潔員謝師傅和他的幾位同事來說,如何倒垃圾不是一件小事。四年前,綠島花園成為市南區居民生活垃圾分類的示范小區,督導住戶將垃圾分類,并對投送到小區垃圾回收站的垃圾進行二次分類,是謝師傅每天最重要的工作。

　　2013年,市南區被選為居民生活垃圾分類試點區域。與此同時,以黨政機關、企事業單位、餐飲食品加工企業等供餐單位的餐廚垃圾分類為突破口的試點工作在全市展開。事實上,這已經是青島在生活垃圾分類上的第四次發力。2000年,國家住建部確定了北京、上海、廣州等8個城市為生活垃圾分類收集試點城市,青島不是試點城市,但也于當年年底在湛山小區開展了以廢舊電池回收等為主要內容的試點。

　　餐廚垃圾處理已成體系

　　據市南區城管局環衛處工作人員周愛青介紹,從餐廚垃圾分類入手是因為“餐廚垃圾比重較大,容易產生污染,危害也較大”。在萬象城地下停車場內,大大小小六個垃圾間擔負著全商場60余家餐飲商戶的垃圾收集任務。萬象城管業部客服環境部經理王濤告訴記者:“萬象城開業之初曾與餐飲商戶就垃圾分類達成協議,也定期開店長會督促,目前9成商戶都能把分類做好。”

　　記者從市城管局了解到,經過四年實踐,全市有5000余家黨政機關、大中型餐飲單位、食品加工企業以及農貿市場與城管、環衛部門簽訂了收運協議,大中型餐飲單位餐廚垃圾收集率達到86%,每日收集餐廚垃圾160余噸。

　　這些垃圾的最終走向是青島餐廚垃圾處理廠。一輛輛密閉的餐廚垃圾收集車駛進卸料車間,首先要面臨分揀和篩選。經篩選后,塑料等雜質被送往焚燒廠用于焚燒發電,其他垃圾將被粉碎、發酵、制漿,經高溫厭氧系統提取天然氣,濾出的沼渣可制成有機肥料,廢棄油脂可制成生物柴油。據該廠負責人朱朝進介紹,實現垃圾資源化利用,這是實行垃圾分類的關鍵目的。

　　小區垃圾分類水平較低

　　青島對餐廚垃圾分類處理的推進主要集中在黨政機關、餐飲企業、農貿市場等公共機構和相關企業,責任人明確、區域相對集中,這在一定程度上降低了監管的難度。而居民小區龐大而分散,如何推進居民小區生活垃圾分類,始終是困擾著城管部門工作人員的難題。記者走訪多個小區發現,垃圾分類效果與物業的重視程度有關。宣傳工作是否到位、保潔員人力是否充足、發放分類垃圾袋是否及時,都將直接影響分類效果。

　　綠島花園在車庫附近專門開辟了一個垃圾分類回收站,除了餐廚垃圾、其他垃圾、有害垃圾三大類,可回收垃圾還細分為紙類、金屬、塑料、玻璃等。新貴都小區有些垃圾桶上張貼著A4紙,上面標注著哪些屬于餐廚垃圾、哪些屬于生活垃圾。

　　怎么讓居民參與分類?

　　“我自己辛辛苦苦分了類,別人不分,都混在垃圾桶里,不就成了無用功了嗎?”新貴都小區居民徐女士向記者表達了這樣的疑慮。記者從市南區城管局了解到,為了宣傳垃圾分類,辦專題宣講、發指導手冊、搞知識競賽、貼宣傳海報等宣傳方法都用上了,但是如何調動居民的積極性、落實到具體行動中始終是個關卡。

　　“很多人把原因歸結到居民素質上,這不對,居民素質是教育和約束的結果。”在市科學技術協會副主席王軍看來,落實垃圾分類不能只靠道德約束,需要有根本性的制度性約束措施來實現。