初審編輯:王曉亮
責任編輯:趙兵

重視環保,重視生態建設,離不開企業排污的改革。這是從源頭抓起的革新嘗試——作為國家排污權交易試點之一,山東青島將試點工作放在了膠州,這里做出的有益嘗試,為全國用市場化手段解決“排污”責、權、量方面的控制,趟出一條路。膠州,不斷完善重點企業的總量控制目標,為排污權交易做好數據和技術,同時建立環保物聯網總量控制排污權交易云計算平臺,為在全國范圍內推廣排污權有償使用和交易開展有益探索。
“上個月剩余排污權指標SO288千克、COD990千克、氨氮134千克,掛網銷售至少獲利5575.8元,這樣一年下來最少可以獲利大約6.7萬元。”青島福生食品有限公司總經理鐘玉華說,企業通過升級改造污染防治設施等手段,降低了污染物排放量,排污指標每月都有剩余,“剩余指標就是金錢,治污減排給企業創造了效益,大家治污減排的積極性也就提高了”。
排污權交易,是指在污染物排放總量控制指標確定的條件下,利用市場機制,建立合法的污染物排放權利,并允許這種權利像商品那樣被買入和賣出,以此來控制污染物的排放,從而達到減少排放量、保護環境的目的。
“青島作為國家級排污權交易試點市,將試點工作放在了膠州。”青島膠州市環保局局長吳煥香介紹說,從2016年開始,膠州首先對17家重點企業開展了刷卡排污工作,督促符合條件應繳納初始排污權使用費的企業及時足額繳納,實時掌控各點位主要污染物排放總量情況。
截至目前,膠州市已在重點排污企業安裝總量管理控制一體機20臺,在36家廢水排放單位安裝了流量計和數采儀,準確計量企業排污情況,不斷完善全市重點企業的總量控制目標,為排污權交易提供數據和技術。
在此基礎上,膠州市啟動環保物聯網總量控制排污權交易云計算平臺建設,在全國首次實現了環境管理聯動機制創新——也就是污染源在線自動監控、排污權交易和污染物總量控制的閉環聯動,填補了山東省排污權有償交易的空白,2015年該平臺通過了由中國環境科學協會組織的成果鑒定,達到了國內領先水平,并作為環保部推薦的唯一優秀案例,被納入國家發展改革委牽頭撰寫的第一本國家層面智慧城市年度綜合發展報告《新型智慧城市發展報告2015-2016》。
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