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26日下午,青島市召開市區巡游出租車運價調整聽證會,就市區巡游出租車運價調整的必要性和可行性進行論證,與會人員多數支持起步費漲1元、車租價每公里2元的“10+2”方案,即起步費10元、車公里租價2元,也有人提出細化方案中空駛費貴的問題。
聽證會現場，多數與會人員支持“10+2”方案。齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙波攝
受到網約車市場沖擊,傳統巡游出租車駕駛員收入下降,從業人員減少,考慮到青島市巡游出租車經營狀況、成本變化情況,為保障出租車經營者合法權益,滿足市民個性化出行需求,維護出租車行業健康穩定可持續發展,日前,青島市物價局發布擬對市區巡游出租車運價政策作適當調整的公告,公布了“市區巡游出租車運價調整聽證會”的聽證方案要點,包括調價項目、調價理由、擬調價內容等。
本次聽證會由青島市人大常委會財經工作室、青島市政協經濟委員會和市物價局相關負責人擔任聽證人。28名通過公開征集、有關部門推薦產生的聽證會參加人出席了本次聽證會。
4月28日前,社會各界可以通過電子郵箱、電話、網絡等方式反映對本次聽證方案的意見建議。青島市物價局將匯總市民意見建議,連同聽證筆錄、聽證報告一并提交市政府研究決策,市政府研究決策時會充分考慮本次聽證會和通過社會其他渠道征求的意見建議。
多數與會人員支持“10+2”調整方案。山東誠功律師事務所主任郭斌表示,起步費和車公里租價從2010年開始實行至今,而青島市GDP每年增長8%左右,從社平工資看,2016年是4964元,增幅40%,本次車公里調整增幅是43%,與社平工資的增長相比,這次調價有合理性。何穎作為一名消費者參加聽證會,她認為出租車調價可以接受。作為消費者聽證會參加人的馬德義不同意出租車運價的調整,她認為目前青島市市民的收入水平還不是太高。
6公里后加收空駛費引爭議
“6公里以后就開始加收50%空駛費是否合理?是否符合青島800萬人口的大城市格局?”消費者周學林在會上提出,根據空駛費的細化規則,超過6公里就加收50%,超過20公里就加收一倍,超過35公里就加收150%,超過100公里加收175%,這個加價方式是否合理?據他的了解,很多一線城市的空駛費起步里程均大于青島,比如上海的空駛費從10公里開收,北京從15公里開收,而廣州35公里,成都也是10公里,南京是20公里,大連是20公里,杭州是10公里。他認為,青島目前要向國家中心城市發展,主城區面積已經非常大,這樣定位空駛費不合理。
“根據乘客的出行統計來看,乘客的平均出行距離為7公里左右,大部分是短途出行,如果長途出行可以通過地鐵等其他公共交通工具。”青島通達出租汽車有限責任公司副總經理張偉功認為,空駛費在現有的基礎上,進一步細化分段里程,對巡游出租車通過運價調整增加收入有著實際的意義和效果。
現有的青島出租車行業的“空駛費”是這樣規定的,實行區間累加制,且分為三檔:一、6公里(不含6公里)至35公里(含35公里),每公里按車公里租價的50%加收；二、35公里(不含35公里)至100公里(含100公里),每公里按車公里租價的150%加收；三、超過100公里,每公里按車公里租價的175%加收。
空駛費細化方案:在現有基礎上,進一步細化分里程段提高空駛費比率的辦法,即超過6公里(不含6公里)低于20公里(含20公里),每公里按車公里租價的50%加收空駛費；超過20公里(不含20公里)低于35公里(含35公里),每公里按車公里租價的100%加收空駛費；超過35公里(不含35公里)低于100公里(含100公里),每公里按車公里租價的150%加收空駛費；超過100公里部分,每公里按車公里租價的175%加收空駛費。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者趙波 胡憶南）
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