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國家“重拳”整治高爾夫球場 山東取締12家青島成重災區

2017-01-23 08:03:00 來源: 大眾網 作者:

  大眾網1月23日訊 歷時近六年,全國高爾夫球場綜合清理整治工作取得階段性成果。國家多部委22日向社會公布了高爾夫球場清理整治結果,全國共有111個球場被責令取締。其中,山東高爾夫球場清理整治及全面核查工作已經完成,取締、退出、撤銷、整改等清理整治任務已基本落實到位。全省共有高爾夫球場55個,現將清理整治結果公布如下。

  一、取締類球場。全省共有12個球場被責令取締,均已停止了經營行為,土地按照規劃恢復原狀,消除了球場特征,拆除了違法違規建筑物,依法依規追究了相關單位和人員的責任。

  二、退出類球場。全省共有1個球場被責令退出,球場已退出了占用的相關保護區域的土地并按照規劃恢復原狀,拆除或關閉了違法違規建設項目,消除了球場特征。

  三、撤銷類球場。全省共有3個球場被責令撤銷,均已停止了各類建設和經營活動,并按照清理整治要求消除了球場特征,依法依規追究了相關單位和人員的責任。

  四、整改類球場。全省共有39個球場被要求整改,其中,4個球場已被地方政府和企業主動關閉,球場項目已不存在;35個球場已進行整改,退出了違反土地利用總體規劃占用的少量耕地,退出了占用的天然林和國家級公益林地,土地復耕、恢復植被后返還給原農村集體組織或原耕作(經營)者,球場排放污染物達到了相關環保標準,消除了防洪隱患,嚴格了節水措施,規范了取水行為,并依法依規追究了相關單位和人員的責任。

  附件:全省高爾夫球場清理整治結果

  

序號

球場名稱

球場地址

清理整治

結果

一、取締類球場(共12個)

1

山東濱州鄒平雪花山高爾夫球場

濱州市鄒平縣西董街道辦事處坊子村等

已取締到位

2

山東威海文登呼雷湯溫泉高爾夫球場

威海市文登區高村鎮湯西村

已取締到位

3

山東威海湯泊溫泉高爾夫球場

威海市文登經濟開發區止馬嶺村

已取締到位

4

山東威海瑞圣高爾夫球場

威海市榮成市成山鎮禮村

已取締到位

5

山東濰坊諸城蘆山高爾夫球場

濰坊市諸城市密州街道南朱解村西南

已取締到位

6

山東青島茶山國際高爾夫球場

青島市平度市店子鎮

已取締到位

7

山東青島韓龍高爾夫球場

青島市平度市舊店鎮

已取締到位

8

山東青島萌山高爾夫球場

青島市萊西市南墅鎮萌山村

已取締到位

9

山東臨沂瀾泊灣高爾夫球場

臨沂經濟技術開發區朝陽街道辦事處沭河西岸河灘內

已取締到位

10

山東臨沂華仁高爾夫學院高爾夫球場

臨沂市蘭山區臨沂大學校區內

已取締到位

11

山東濰坊市白浪河高爾夫球場

濰坊市濰膠路以南、南苑路以西、水庫路以東、白浪河水庫以北

已取締到位

12

山東萊蕪市大舟山高爾夫球場

萊蕪市萊城區羊里鎮大舟山南側九羊文化產業園內

已取締到位

二、退出類球場(共1個)

1

山東煙臺霞光高爾夫球場

煙臺市棲霞市松山街道辦事處郝家樓村

已落實退出要求

三、撤銷類球場(共3個)

1

山東臨沂盛翔高爾夫球場

臨沂市河東區九曲街道辦事處濱河東路以西沂河河灘內

已落實撤銷要求

2

山東聊城市馬頰河高爾夫球場

聊城市礦柱林場

已落實撤銷要求

3

山東青島奧潤千禧高爾夫球場

青島市萊西市梅花山街道、河頭店鎮

已落實撤銷要求

四、整改類球場(共39個)

(一)地方政府和企業主動關閉的球場(共4個)

1

山東青島綜合公園高爾夫球場

青島市高新區祥茂河側

球場已不存在

2

山東日照奎山高爾夫球場

日照經濟技術開發區奎山街道、北京路街道

球場已不存在

3

山東萊蕪雪野高爾夫球場

萊蕪市萊城區雪野鎮

球場已不存在

4

山東威海文登南海高爾夫球場

威海市文登區澤頭鎮母豬河東

球場已不存在

(二)整改到位的球場(共35個)

1

山東濟南黃金崮云湖高爾夫球場

濟南市長清區崮云街道辦事處

已進行整改

2

山東青島華山高爾夫球場

青島市即墨市省級高新區

已進行整改

3

山東青島國際高爾夫球場

青島市嶗山區中韓街道松嶺路118號

已進行整改

4

山東青島東方高爾夫球場

青島市黃島區隱珠街道世紀大道1號

已進行整改

5

山東青島天泰溫泉高爾夫球場

青島市即墨市溫泉街道

已進行整改

6

山東青島云山高爾夫球場

青島市平度市云山鎮

已進行整改

7

山東青島桃源河高爾夫球場

青島市城陽區棘洪灘街道

已進行整改

8

山東青島市少海高爾夫球場

青島市膠州市大沽河旅游度假區少海南路18號

已進行整改

9

山東青島石老人高爾夫球場

青島市嶗山區中韓街道辦事處香港東路466號

已進行整改

10

山東青島市伯爵山高爾夫球場

青島市黃島區長江路街道辦事處煙崮墩山

已進行整改

11

山東青島錦繡江山高爾夫球場

青島市萊西市姜山鎮

已進行整改

12

山東青島嶺海植物園高爾夫球場

青島市即墨市溫泉街道

已進行整改

13

山東煙臺高爾夫球場

煙臺市牟平區大窯街道辦事處蛤堆后村

已進行整改

14

山東煙臺海陽旭寶高爾夫球場

煙臺市海陽市旅游度假區先鋒村東

已進行整改

15

山東煙臺龍口南山高爾夫球場

煙臺市龍口市東江街道南山村

已進行整改

16

山東煙臺龍口東海高爾夫球場

煙臺市龍口市徐福鎮大學路以西、G206國道以北

已進行整改

17

山東煙臺龍口佛光高爾夫球場

煙臺市龍口市東江街道南山村

已進行整改

18

山東煙臺龍口丹嶺高爾夫球場

煙臺市龍口市東江街道南山村

已進行整改

19

山東煙臺龍口莊園高爾夫球場

煙臺市龍口市徐福鎮港新路以東、G206國道以北

已進行整改

20

山東煙臺蓬萊君頂高爾夫球場

煙臺市蓬萊市南王街道磕劉村附近

已進行整改

21

山東東方煙臺高爾夫球場

煙臺市牟平區養馬島天馬路9號

已進行整改

22

山東煙臺馬山寨伍思南高爾夫球場

煙臺市高新區馬山街道辦事處東泊子、北寨村

已進行整改

23

山東煙臺金山高爾夫球場

煙臺市萊陽市穴坊鎮南部南海度假區

已進行整改

24

山東威海好當家天海灣高爾夫球場

威海市榮成市虎山鎮好當家工業園

已進行整改

25

山東威海市榮成石島高爾夫球場

威海市榮成市桃園街道青木寨、西南海村等七個村

已進行整改

26

山東威海市東方如意國際城高爾夫球場

威海市乳山市白沙灘鎮大陶家村

已進行整改

27

山東威海錦湖韓亞高爾夫球場

威海市環翠區孫家疃街道辦事處遠遙社區

已進行整改

28

山東威海成宙高爾夫球場

威海市臨港區草廟子鎮林家疃村南

已進行整改

29

山東威海榮成常綠高爾夫球場

威海市榮成市嶗山街道斜口島村、大疃等五個村

已進行整改

30

山東威海文登天福攬月湖高爾夫球場

威海市文登區天福街道辦事處河北社區

已進行整改

31

山東濰坊新國大高爾夫球場

濰坊市濰城區望留街道浮煙山

已進行整改

32

山東東營黃河水城高爾夫球場

東營市東營區南二路1652號

已進行整改

33

山東濟寧曲阜金牛高爾夫球場

濟寧市曲阜市石門山鎮

已進行整改

34

山東德州市國科高爾夫球場

德州市齊河經濟開發區

已進行整改

35

山東臨沂濱河高爾夫球場

臨沂市臨沂經濟技術開發區芝麻墩街道沂河東岸河灘地

已進行整改

  2011年4月,多部門聯合印發《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》,啟動了高爾夫球場清理整治工作。目前,對全國683個高爾夫球場的清理整治及全面核查工作已經完成,取締、退出、撤銷、整改等清理整治任務已基本落實到位。

  “亮劍”問題球場 

  全國111個球場被責令取締、18個球場被責令退出、47個球場被責令撤銷,507個要求整改的球場中,11個球場已由地方政府和企業主動關閉,496個球場整改后得到規范……2011年啟動的全國高爾夫球場綜合清理整治工作,終于公布階段性成果。

  “不論是地方政府還是高爾夫企業,都很期待這次清理整治工作的結果!北本┝謽I大學高爾夫教育與研究中心主任韓烈保說,相較此前多次整改都未能遏制違規新建高爾夫球場的亂象,此次整治被認為有望徹底遏制違規建設之風。

  2004年,為合理利用和保護土地及水資源,遏制高爾夫球場盲目建設的勢頭,國辦印發《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,要求各地各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。此后雖國家層面多次下發禁令,但全國高爾夫球場數量不降反增。2011年,國家多部委聯合啟動了全國高爾夫球場清理整治工作。

  國家發展改革委有關負責人說,通過此次清理整治,全面掌握了我國高爾夫球場的建設情況。目前全國共有高爾夫球場683個,除西藏自治區外,各省區市均有高爾夫球場。這些球場全部按照取締、退出、撤銷、整改四類進行了清理整治。并由各地各相關部門共同對處理情況進行全面核查,以糾正清理整治不到位、打擦邊球的問題。

  北京東方天星高爾夫球場屬于被整改范圍。球場管理人員李紅接受記者采訪時說,球場于2016年3月3日接到朝陽區通知后,立刻落實整改工作。目前已全額繳納土地罰款1300萬元;配合環保部門完成了取水樣等檢測工作,建造了球場污水處理設備;并通過了水資源論證!罢倪^程中,各相關部門定期不定期前來檢查,球場在各方面都更加謹慎嚴格了!

  “各地對每個球場都建立了卷宗材料和檔案材料,明確每個球場的具體建設情況,逐一梳理球場存在的違法違規問題;將卷宗材料和檔案材料全部納入核查審查范圍,對照檢查是否清理整治到位!边@位負責人說。

  經過此次清理整治,我國已逐步建立起各地方政府承擔主體責任、國務院有關部門承擔監督責任的責任機制。

  剎住高爾夫球場違法濫建之風 

  從2004年國家對新建高爾夫球場說“不”以來,長達近10年的時間中,一些地方或視國家的禁令為一紙空文,或對執行禁令敷衍塞責,反而出現高爾夫球場“越禁越多”的怪現狀。

  這次清理整治之后,能否真正剎住高爾夫球場違法濫建之風?成為社會關注的焦點。

  正本必須清源。業界指出,為何一些地方敢于有禁不止、有令不行?究其原因,在于一些干部沉迷于高爾夫消費的同時,默許縱容違規建設,主觀上“不想禁”;有些干部將高爾夫球場作為地方招商引資的“標配”,客觀上感到“不能禁”;還有一些干部認為在實際工作中“執法難,禁不了”。

  韓烈保說,黨的十八大以來,特別是“八項規定”出臺后,政商氛圍發生很大變化。“當前上下政令暢通,無論是地方政府還是企業,違法成本越來越高!

  近年,各地相繼出臺針對“球桿上腐敗”的硬性規定,一批官員因相關腐敗事件被調查,加之各地發展理念開始轉變,一些高爾夫球場經營壓力越來越大,客觀上也冷卻了新建高爾夫球場的熱情。

  云南農業大學教授車偉光建議,為防止政策 “高高舉起,輕輕落下”,必須嚴肅追責制度。今后違規建設高爾夫球場要嚴格追究地方政府部門和有關負責人責任,增強政策威懾力,不能“雷聲大雨點小”。

  國家發改委有關負責人說,清理整治中,根據球場存在的違法違規行為,各地嚴肅追究了相關單位和人員的責任,對有關負責人員給予了黨紀、政紀處分。同時,對清理整治工作開展以來、特別是黨的十八大以來存在頂風新建、拒不停工、隱瞞不報行為球場的問題線索,移交中央紀委進行“一案雙查”,嚴肅追究了有關黨員干部的責任。

  細數被取締球場“九宗罪” 

  據了解,被列入取締名單的高爾夫球場主要有以下九大問題:

  ——違反土地利用規劃和城鄉規劃占用大量耕地。

  ——《國務院辦公廳關于暫停新建高爾夫球場的通知》印發之后或相關保護區劃定之后開工建設占用自然保護區核心區或緩沖區、飲用水水源一級和二級保護區或國家級風景名勝區二級及以上保護區(含核心景區)。

  ——存在弄虛作假等嚴重違法違規行為。

  ——不退出占用的天然林或國家級公益林地。

  ——在河道灘地、行洪區、湖泊及水庫庫區內建設且無法消除防洪隱患。

  ——取用水無法通過水資源論證以及在地下水禁采區取用地下水沒有替代水源。

  ——地方政府提出取締意見。

  ——清理整治工作期間頂風新建、拒不停工。

  ——在規定時間內隱瞞球場情況未納入清理整治范圍且已開工建設。

 。ňC合新華社、山東省發改委消息 統籌:楊凱)

初審編輯:

責任編輯:楊凱

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