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　　巡檢員正在對(duì)違停車輛粘貼提示單。(劉陽(yáng) 王希濤 攝)

　　1月1日，《關(guān)于加強(qiáng)城市道路機(jī)動(dòng)車停放管理的通告》正式施行。作為濟(jì)南市治理交通擁堵的一項(xiàng)重要舉措，新規(guī)對(duì)違法停車的管理力度進(jìn)一步加大，甚至被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)停車令”。其中，停車管理員有權(quán)給不按規(guī)定停放的車輛“貼單”的規(guī)定，引起市民廣泛關(guān)注。

　　來自12345市民服務(wù)熱線的大數(shù)據(jù)顯示，2016年12月31日至 2017 年 1 月 5日，有關(guān)亂停車的受理量達(dá)到354件。

　　截至6日上午，停車管理部門工作人員共貼出45張《機(jī)動(dòng)車停放提示單》(以下簡(jiǎn)稱“提示單”)。記者采訪了解到，目前提示單的適用范圍是176條已收費(fèi)管理的道路。

　　2016年12月31日至2017年1月5日，12345市民服務(wù)熱線有關(guān)亂停車的受理量達(dá)到354件;巡檢員共貼出45張《機(jī)動(dòng)車停放提示單》。

　　2015年1月至2016年11月，12345市民服務(wù)熱線和市公安局民生警務(wù)平臺(tái)受理停車問題4.8萬件，占所有交通類問題的近40%。

　　四成交通類投訴涉及違停

　　截至2016年10月底，我市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)179.2萬輛，但現(xiàn)有停車泊位僅50余萬個(gè)，大量機(jī)動(dòng)車占用道路停放，嚴(yán)重影響了道路通行能力。

　　《關(guān)于加強(qiáng)城市道路機(jī)動(dòng)車停放管理的通告》明確規(guī)定，城市道路內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照施劃泊位有序停放。不按規(guī)定停放的，由停車管理員勸導(dǎo)至規(guī)定地點(diǎn)停放;駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的，停車管理員粘貼《機(jī)動(dòng)車停放提示單》，并通過拍照、攝像等方式留存證據(jù)。留存證據(jù)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查核實(shí)后，依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。

　　對(duì)此，有市民認(rèn)為此舉能有效治理亂停車現(xiàn)狀，讓停車管理員成為“監(jiān)督員”，可以緩解警力不足、監(jiān)控探頭點(diǎn)位不廣的難題。不過也有市民表示，一味“嚴(yán)罰”并非治理亂停車良藥，城市應(yīng)該提高公共交通承載力與服務(wù)水平，并對(duì)停車管理員是否有權(quán)“貼單”提出質(zhì)疑。

　　“貼單”暫由巡檢員實(shí)施

　　1月6日上午，記者走訪濟(jì)南各區(qū)多個(gè)街道發(fā)現(xiàn)，大部分停車管理員手中并沒有提示單，停車服務(wù)專用設(shè)備內(nèi)也未安裝相關(guān)軟件，但記者咨詢的十余位停車管理員均表示，已在上個(gè)月末進(jìn)行過粘貼提示單的培訓(xùn)工作。

　　“每個(gè)區(qū)都安排有專門的巡檢員，他們那兒有提示單，并且他們的停車設(shè)備內(nèi)安裝了相關(guān)軟件。現(xiàn)在我們主要通過疏導(dǎo)、勸阻的方式規(guī)范停車秩序。”槐蔭區(qū)經(jīng)三路一名停車管理員表示，如果車輛長(zhǎng)時(shí)間違法停車并且車內(nèi)沒人，巡檢員將粘貼提示單并拍照。

　　6日中午，記者致電濟(jì)南城市停車建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“停車集團(tuán)”)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前相關(guān)規(guī)定剛剛施行，由于大部分停車管理員年齡偏大，難免對(duì)規(guī)定理解不透徹。目前，在每個(gè)轄區(qū)都安排了專門的巡檢員，進(jìn)行“貼單”試運(yùn)行，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為將來的普及做準(zhǔn)備。

　　“貼單”流程需嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

　　1月7日上午9時(shí)，在經(jīng)三路和緯八路交叉口西南角，記者看到一名巡檢員正和一名未按規(guī)定停放車輛的司機(jī)進(jìn)行溝通。最終，司機(jī)將汽車停放在停車泊位中。據(jù)該巡檢員介紹，他主要負(fù)責(zé)經(jīng)三路和經(jīng)五路違停車輛巡檢工作。“平時(shí)我們會(huì)對(duì)司機(jī)疏導(dǎo)、勸離，如果發(fā)現(xiàn)有車輛違停超過10分鐘，我們首先會(huì)向違停車輛周圍的人咨詢，確認(rèn)車主不在附近時(shí)，我們會(huì)對(duì)車輛拍照留證并粘貼提示單。”

　　隨后，該巡檢員在經(jīng)三路一輛未按規(guī)定停放的車輛旁等候了10多分鐘，仍未見車主。他便拿出設(shè)備，點(diǎn)擊“違停舉報(bào)”板塊后，將車輛的牌號(hào)、車輛類型、停放位置等信息輸入進(jìn)去，并在車輛前、后及側(cè)面通過拍照、攝像等方式留存了證據(jù)。他介紹說，拍攝的照片不僅要看清楚車體本身，還要盡量能看清楚車內(nèi)無人和車體周圍的環(huán)境。

　　人人都有違停舉報(bào)權(quán)

　　“貼單后，工作人員先把提示單和照片交到停車集團(tuán)進(jìn)行初步審查，確保照片清晰后才能上傳到交警部門，交警部門隨后會(huì)進(jìn)行核實(shí)，如果情況屬實(shí)會(huì)依法整治。”停車集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提示單是一種溫馨提示，不代表一定會(huì)罰款，是否違法還需要交警部門作出認(rèn)定。截至6日上午11時(shí)，工作人員共貼出45張?zhí)崾締巍?/p>

　　據(jù)介紹，停車集團(tuán)下一步將加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度，同時(shí)改建、擴(kuò)建停車泊位并整合社會(huì)資源，逐漸減少道路臨時(shí)停車泊位。“針對(duì)目前道路臨時(shí)泊位，我們的主要職責(zé)是管理服務(wù)、勸阻違停，保障道路暢通，停車管理員粘貼提示單也是舉報(bào)、勸阻交通違法的一種方式。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，違停舉報(bào)、勸阻的權(quán)利不僅僅是停車管理員獨(dú)享。《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻、舉報(bào)道路交通安全違法行為，報(bào)告道路交通安全隱患。《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》也明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于控告、舉報(bào)的違法行為應(yīng)當(dāng)接受，并按規(guī)定處理。