房價(jià)牽動千家萬戶。 資料片

　　本報(bào)記者 張璐

　　“政策設(shè)計(jì)過于簡單，而在執(zhí)行過程中又流于形式，距政策理想效果有很大差距，成績恐難及格。”一位資深房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對一房一價(jià)政策滿月效果這樣評價(jià)。

　　發(fā)改委規(guī)定商品房明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施整一月，省城絕大部分在售項(xiàng)目已列出每套房源的銷售價(jià)格。但由于政策之外有對策，不少開發(fā)商采用備案時高報(bào)價(jià)，預(yù)留坐地起價(jià)的空間，銷售時報(bào)價(jià)低于備案價(jià)，規(guī)避“一房一價(jià)”政策監(jiān)管。一房一價(jià)的執(zhí)行效果打折不少。

　　省城樓盤不缺明碼標(biāo)示牌

　　發(fā)改委發(fā)布了《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》后，山東已隨后出臺相關(guān)規(guī)定。據(jù)介紹，5月中旬前后，濟(jì)南建委、物價(jià)等部門組成了聯(lián)合調(diào)查組，在濟(jì)南范圍內(nèi)進(jìn)行了大范圍的檢查。業(yè)內(nèi)人士稱，在政策最初實(shí)施的一段時間，濟(jì)南的確有部分在售項(xiàng)目未按規(guī)定執(zhí)行，但“檢查過后一階段，上述現(xiàn)象在濟(jì)南正規(guī)在售樓盤中基本不存在了”。

　　這種說法與記者的調(diào)查基本吻合，近一段時間，記者走訪濟(jì)南一些在售項(xiàng)目時發(fā)現(xiàn)，在售樓大廳顯眼位置，均擺有明碼標(biāo)價(jià)牌。其中一個在售項(xiàng)目，其明碼標(biāo)價(jià)牌中有十幾個公示項(xiàng)目，除了銷售項(xiàng)目、開發(fā)企業(yè)等內(nèi)容，還包括(房源)樓號、單元、樓層、戶型、建筑面積、套內(nèi)面積、公攤面積等內(nèi)容。而這張表格最為購房者所關(guān)注的銷售單價(jià)、銷售總金額等小項(xiàng)也被明確列在其中，已經(jīng)售出的房源，備注一欄已明確標(biāo)示，成交價(jià)格也被列出。

　　開發(fā)商“高報(bào)低開”政策執(zhí)行打折扣

　　雖然“一房一價(jià)”標(biāo)得挺齊全，但記者采訪發(fā)現(xiàn)，面對明碼標(biāo)價(jià)的要求，很多開發(fā)商玩起了價(jià)格游戲，把商品房備案價(jià)格定得遠(yuǎn)高于銷售價(jià)，而兩者之間的價(jià)差就是開發(fā)商坐地起價(jià)的空間。

　　在濟(jì)南一在售項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)表上，記者看到，標(biāo)明已經(jīng)售出的幾十套房源，實(shí)際成交價(jià)格與銷售價(jià)格(報(bào)價(jià))無一一致。一套標(biāo)價(jià)89.7萬的房子，實(shí)際成交價(jià)格為85.2萬，而其它成交房源，實(shí)際成交價(jià)格與銷售價(jià)格之間也有2到5萬之間的價(jià)差。而規(guī)定中的“優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件”并未在這張表上出現(xiàn)。

　　備案環(huán)節(jié)存漏洞“坐地起價(jià)”難管住

　　記者采訪了解到，開發(fā)商之所以使用“高報(bào)低開”這些把戲，在于價(jià)格備案這一環(huán)節(jié)存在監(jiān)管漏洞。為何明顯高于實(shí)際售價(jià)的申報(bào)價(jià)格能夠獲得有關(guān)部門的許可？據(jù)介紹，由于商品房價(jià)格實(shí)行的是市場調(diào)節(jié)價(jià)，價(jià)格主管部門沒有法律依據(jù)干預(yù)“高報(bào)低開”的行為。監(jiān)管部門僅是“一房一價(jià)”價(jià)目表的監(jiān)制機(jī)關(guān)，只能審查開發(fā)商是否按照固定格式公布相應(yīng)內(nèi)容，而對于標(biāo)示的具體價(jià)格則無權(quán)干涉。

　　山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗認(rèn)為，一房一價(jià)的政策其本意為實(shí)現(xiàn)購房者與開發(fā)商的信息對稱，讓購房者通過職能部門對房價(jià)監(jiān)管和樓市價(jià)格有更真實(shí)全面的了解；此外一房一價(jià)明碼標(biāo)價(jià)還能避免此前坐地漲價(jià)的樓市亂相。

　　但李鐵崗認(rèn)為，一房一價(jià)的基礎(chǔ)是房價(jià)監(jiān)管部門對房價(jià)有嚴(yán)格科學(xué)的價(jià)值評估體系，通過房價(jià)備案制度，對虛高的房價(jià)進(jìn)行合理修正，但目前的房價(jià)監(jiān)管，遠(yuǎn)未達(dá)到這一程度。“政策設(shè)計(jì)過于簡單，而在執(zhí)行過程中又流于形式，距政策理想效果有很大差距，成績恐難及格。”一位資深房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對一房一價(jià)政策滿月效果這樣評價(jià)。