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住魯全國政協委員聚焦熱點話題 “放管服”看績效 助脫貧重“精準”

來源:山東商報·速豹新聞時間:2020-05-24 20:55

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  住魯全國政協委員欒新

  住魯全國政協委員王樹理

  住魯全國政協委員王學典

  住魯全國政協委員楊朝明

  昨天晚上,山東省政協在濟南組織新聞媒體記者,視頻連線部分住魯全國政協委員,圍繞政府工作報告、提案工作情況的熱點話題展開“云訪談”。

  青島市副市長、民進山東省委員會主任委員、民進中央常委欒新,中國伊斯蘭教協會副會長王樹理,山東大學儒學高等研究院執行副院長王學典,孔子研究院院長楊朝明4位住魯全國政協委員接受山東商報·速豹新聞記者采訪。委員們談了聆聽報告后的感受,并圍繞相關主題結合報告,發表了自己對“放管服”“脫貧攻堅”“弘揚傳統文化”等方面的看法和建議。

  搞好對“放管服”的績效考核

  住魯全國政協委員欒新表示今年自己帶上“兩會”的是“關于完善‘放管服’改革的提案”。欒新說,近年來,“放管服”改革取得了階段性成果。但通過調研發現,我國在推進“放管服”改革過程中仍存在一些問題,并亟待解決。

  “一是改革的氛圍不夠濃。”欒新說,個別地方和部門及其領導對“放管服”改革的認識不深、重視不夠,改革的自覺性和主動性不強。“二是改革的力度不夠大。一方面,簡政放權的力度不夠大;另一方面,服務水平提升的力度不夠大。一些部門‘門好進,臉好看,但事不好辦’,工作人員服務經濟社會創新發展的能力有所欠缺。”

  此外,欒新說,改革的理念不夠新。比如在數字經濟時代,以事前審批為主的監管方式和依靠人力集中檢查的監管手段已經無法適應經濟發展的新形勢,但許多部門仍習慣于依靠人力的應急式監管和運動式監管。

  還有,改革協同性不夠強。“部門之間的協同性不足。另一方面,改革的各個環節之間的協同性不足。”欒新說,“放權”和“接棒”之間銜接不順暢。

  因此,欒新提出建議:提高對改革的重視程度。面對經濟下行壓力,應把深化“放管服”改革作為“逆周期對策”的重要抓手,切實抓緊抓好抓出成效。建議各級黨委政府主要領導親力親為抓“放管服”改革,咬定目標不放松,以強有力的組織領導推動改革落地生根。

  還要進一步加大改革力度。目前,國務院部門行政許可和中央指定地方實施行政許可還有1000多項,對這些審批和許可事項應逐一深入論證,除關系國家安全和重大公共利益等的項目外,能取消的堅決取消,能下放的盡快下放,市場機制能有效調節的經濟活動不再保留審批和許可。同時對已保留的事項要提高審批許可效率和服務水平。

  同時,創新改革的理念和舉措。一是深化行政審批制度改革。二是推動監管方式數字化轉型。三是加快推動“互聯網+政務服務”。與此同時,搞好對改革的統籌協調。一方面,加強部門協同聯動,加強銜接、密切配合,實現部門之間協同事項的“一次辦好”。另一方面,提高各個環節之間的協同性。搞好“放權”和“接棒”的銜接,防止出現放管脫節的問題。最后,還要加強對改革的督導考核。引進第三方評估機制,搞好對“放管服”改革的績效考核。同時建立容錯機制,科學設置容錯認定程序,出臺具體的配套細則,激勵地方和部門在改革中大膽創新。

  做好脫貧人口監測,防止返貧

  在“云訪談”中,住魯全國政協委員王樹理在接受記者采訪時說,李克強總理的政府工作報告,通篇充滿著人民至上的立黨初心。這個報告雖然篇幅短,但是講得實在,干貨多,政策性強。

  尤其是在談到對脫貧工作的要求時,李克強總理特別強調:“脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。”面對這樣一個硬任務,既要堅持現行的脫貧標準,又要強化扶貧舉措,這的確是擺在我們面前的一項重要任務。

  王樹理說,山東省作為一個有著一億人口的大省,經濟和社會發展總體上走在全國的前列,脫貧攻堅工作也是成績卓著。但是,也應當看到,在取得成績的同時,要確保剩余的少數貧困人口不再返貧,脫貧的任務仍然很艱巨,有的脫貧后還會重新返貧。

  為了確保這部分人不再返貧,我們應當認真總結近年來精準扶貧的做法和經驗,把成功的經驗豐富起來,堅持下去;本著缺什么補什么的原則,把短腿接長,補齊短板。

  此外,繼續建檔立卡,把載入檔、卡的貧困戶,分類厘清,讓黨員干部和富裕戶“上門認親”。“結親”的過程就是監測返貧的過程,要懷著深厚的感情,手把手地教,心碰心地領,實打實地幫。監測返貧,重在精準,對容易返貧的戶,要號準脈,找準病根,開對藥方。

  還有,特事特辦,拿出優惠政策。監測貧困人口返貧,有些是可以預見的,有一些就不太容易預見。一般說來,已經建檔立卡,并且實行了政府或社會兜底的,比較容易監測,而對于那些因病、因突發自然災害而返貧的戶,就比較難監測。為此,健全和執行好返貧人口監測,要有預警、有救護車、有手拉手獻愛心的幫扶人、要有社會保險機制。

  鄉村振興的希望在教育

  住魯全國政協委員王學典告訴記者,這次他參加“兩會”帶來的提案是《挖崛弘揚傳統節日文化內涵 逐步扼制改變洋節蔓延趨勢》。

  王學典說,中華傳統節日,歷史悠久,源遠流長,凝結著深厚的民族精神和民族情感,承載著中華民族的文化血脈和思想精華,是中華優秀傳統文化的重要組成部分。今天,受工業化、城市化、商業化等因素的沖擊,傳統節日出現了淡化與式微的趨勢。在此背景下,如何更好地保護與傳承我們的傳統節日,如何發揮傳統節日文化在當下國家與社會建構過程中的積極作用,創新發展節日文化習俗體系,成為一個亟待解決的問題。

  在談到傳統文化與鄉村振興和脫貧攻堅工作如何有機結合的問題時,王學典談到,鄉村振興的重要內容就是鄉村文化振興。“去年,我到慶云、夏津等五個縣調研,發現鄉村文化建設的人才隊伍建設還比較落后。鄉村文化振興,路還很漫長。”王學典說,“人才都脫離了鄉村,鄉村依靠什么力量來振興鄉村文化。”

  王學典說,因此要建立脫貧的長效機制。“根據我對鄉村的調研、了解,我認為必須從鄉村教育抓起,必須阻斷貧困的代際傳遞。”在貧困鄉村,如何把貧困地區兒童的教育,提高到振興鄉村的戰略地位來考慮,現在看來是很重要的。王學典說,鄉村振興的希望在教育,希望在政策上能有所傾斜。

  建議推廣“拱手作揖禮”

  住魯全國政協委員楊朝明在今年“兩會”上提出,《關于“推進拱手作揖禮,傳承中華傳統禮儀”的提案》,建議摒棄西方的見面握手禮,推廣使用傳統的拱手作揖禮,引發熱議。

  昨天晚上,楊朝明委員在接受記者采訪時詳細闡述了提出推進“拱手禮”的緣由,并現場演示了“拱手禮”。楊朝明說,“拱手作揖禮”是中國傳統的禮儀形式,體現了中華民族自謙敬人的品質。

  研究顯示,手部汗腺發達,握手可能會傳播疾病。面對疫情蔓延的迅猛態勢,為了避免握手接觸,源自印度的合十禮開始在全世界流行起來。實際上,作揖禮在我國已悄然展開,許多地方已紛紛實踐。我國應該雷霆式決策,倡導推行拱手作揖禮,以引領時代文明風尚。

  楊朝明委員在視頻中演示,“作揖禮收放自如,具有許多特別的優勢。作揖禮幾乎不受時間、空間的限制,在同一時間和目所能及的距離范圍內都可行禮,可一對一行禮,也可一對多、多對一行禮。不僅效率高,而且一視同仁,十分公平,可以彌補握手、擁抱、貼面等禮儀形式的不足。”

  面對疫情病毒變異且有可能以流感形式與人類長期共存的挑戰,如何積極應對,既需要智慧更需要方法。建議將作揖禮融入防疫疏導長效機制常抓不懈,列入法規條例。繼續規范動作要領,以正確的作揖禮動作傳承和引領風尚。倡導公職人員帶頭,在重要會議、重大活動和日常生活中公開使用。(來源:山東商報)

  山東商報·速豹新聞記者 鄭芷南

(編輯:王樂雙)
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