一個(gè)人，拋家棄親，奔波于千里之外，為省錢有時(shí)幾年不回家-----他是流浪漢嗎？不是!有億萬處于類似境地的人，他們有個(gè)共同的稱號(hào)：“農(nóng)民工”，正式的說法是“進(jìn)城務(wù)工人員”。

　　“農(nóng)民工”不是中國獨(dú)有的現(xiàn)象，但中國最顯著。歷史形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致巨大的城鄉(xiāng)差別，難以融入城市的打工農(nóng)民開始這種“進(jìn)城打工---回鄉(xiāng)生活”的候鳥式遷徙。近年來，省委、省政府按照科學(xué)發(fā)展的要求，貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，為構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系創(chuàng)造了條件。

    落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，政策保障是關(guān)鍵。我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系逐步健全。2011年，全省各級(jí)財(cái)政“三農(nóng)”支出達(dá)到1885.6億元，增長(zhǎng)31.1%；糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)九年增產(chǎn)，農(nóng)民人均純收入8342元，增長(zhǎng)19.3%，增幅連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

　　全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
　　不斷加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。2011年省級(jí)財(cái)政安排“三農(nóng)”資金258.63億元，比上年增加39.66億元；良種補(bǔ)貼覆蓋小麥、玉米、水稻、棉花，并陸續(xù)擴(kuò)大到花生、馬鈴署、畜牧、林木等品種；小麥糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，由上年的每畝83.15元提高到98.45元。

　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，在70多個(gè)縣建設(shè)規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地800多處。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村。

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)提質(zhì)

　　我省堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一手抓農(nóng)民專業(yè)合作社，完善“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”模式，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。2010年，全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8080家，銷售收入10880億元；參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到1720萬戶，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收720元。
　　目前，我省已在80多個(gè)縣（市、區(qū)）建成1000多處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，其中在71個(gè)縣（市、區(qū)）的137處新型農(nóng)村社區(qū)基本構(gòu)建起了經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，建設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、幼兒園、警務(wù)室、農(nóng)家書屋等，搭建起為新型社區(qū)農(nóng)民提供全方位服務(wù)的綜合平臺(tái)，打造“商務(wù)、村務(wù)、政務(wù)”一體化服務(wù)中心。

    農(nóng)村微觀金融環(huán)境得到改善

　　進(jìn)一步加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，不斷深化農(nóng)村信用社改革，扎實(shí)搞好新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善農(nóng)村融資服務(wù)體系。2010年，我省新增涉農(nóng)貸款居全國首位，小額貸款公司實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到6家，60個(gè)縣開展了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。2011年，全省農(nóng)村商業(yè)銀行達(dá)到20家，農(nóng)村合作銀行16家，村鎮(zhèn)銀行47家。