綱要出臺前至少修改了七八遍

    “披閱十載，增刪五次，纂成目錄，分出章回，則題曰《金陵十二釵》”。這是曹雪芹寫出《紅樓夢》的過程。《山東半島藍色經濟區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)的出臺，雖不是批閱十載，但絕不止增刪五次。

    “從2009年下半年開始搞《規劃綱要》，單單《規劃綱要》至少修改了七八遍。”費云良說。

    這是一個艱辛的過程。“這期間，省委、省政府運籌帷幄，省藍辦、省直部門、沿海7個城市的同志做了大量卓有成效的工作。圍繞規劃綱要，我們搞了26個專題規劃和7個城市的規劃，還委托國家部委的研究部門做了5個重大課題的研究。”

    因為太不容易了，所以印象深刻。費云良清楚地記得《規劃綱要》完成的日子，“2010年4月19日！我們每一個同志都不會忘，《規劃綱要》完成了！上報國家發改委，國家發改委在這個基礎上開始進行深度研究論證，并向國務院報送，將山東、浙江、廣東三省作為全國海洋經濟發展試點省。在得到國務院同意后，2010年7月9日，全國海洋經濟試點啟動工作會在青島召開。會后，我們按要求在《規劃綱要》的基礎上展開了正式規劃的編制工作。”

    “為了吸取社會各方精英的意見和建議，我們還聘請了31個全國一流專家，組成專家咨詢委員會，姜異康書記、姜大明省長多次聽取他們的意見，充分發揮智囊團作用。可以說，《規劃》的出臺，是集各方面智慧之大成。”

    費云良說，省藍辦起草組共有十幾個人，在《規劃》出臺前都沒有休過一個囫圇的星期天，每天都是加班加點，干到深夜，同志們沒有一句怨言。

    “姜異康書記非常重視《規劃》和《試點工作方案》的起草工作。去年8月中旬，我們拿出了《山東半島藍色經濟區改革發展試點方案》初稿，僅僅半個月的時間，姜異康書記四次親自組織有關人員，與我們面對面，逐條修改。書記親自動手，可見重視程度。凡是涉及重點政策、重點基礎設施建設的內容，姜異康書記和姜大明省長都親自過問。光研究政策的背景材料我們就整理了80多條。比如說，打造東北亞航運中心，這種提法是否科學，要把相關論據說清楚。”

    費云良還透露了一個細節，《規劃》上報國務院后，國務院辦公廳又提出了120多個需要解釋的問題。“我們的幾位處長在北京，幾天幾夜加班，其他同志在濟南調度情況，密切配合，寫出了上萬字的解釋資料。通過這個事情，我們也看到了國務院官員工作求真務實的作風。”