◆導(dǎo)報(bào)記者 賈瑞濤 濟(jì)南報(bào)道

    實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，無疑是山東“十二五”和今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。山東省人大代表、省發(fā)改委主任張超超在昨日舉行的“兩會”新聞發(fā)布會上，對“十二五”規(guī)劃《綱要》作了全面解讀。他指出，《綱要》注重淡化增速觀念，引導(dǎo)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型意識，突出明確效益導(dǎo)向，在“十二五”發(fā)展指標(biāo)上，預(yù)期全省生產(chǎn)總值年均增長9%，比“十五”計(jì)劃、“十一五”規(guī)劃要低一個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政收入年均增長14%左右，占生產(chǎn)總值的比重由目前的7%左右提高到8%以上。

    順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，《綱要》 還大幅度增加了社會事業(yè)發(fā)展和民生建設(shè)的篇幅。落實(shí)中央提出的實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步“兩個(gè)同步”的要求，《綱要》提出，“十二五”期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%，這在山東歷次中長期規(guī)劃中預(yù)期增速最高，同時(shí)強(qiáng)調(diào)爭取農(nóng)民收入增幅更高一些，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢，走共同富裕的道路。

    張超超表示，之所以制定上述目標(biāo)，省委省政府經(jīng)過了慎重考慮。既考慮到了“十一五”發(fā)展的慣性，也考慮到未來資源環(huán)境的承載力和國內(nèi)國際環(huán)境，尤其是在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中要突出綜合效益優(yōu)先的原則。9%目標(biāo)的率先提出旨在引導(dǎo)我們淡化GDP指標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果真正惠及全體人民，這也在全國起到了很好的示范作用。

    他同時(shí)指出，相比于GDP9%的增速，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速10%的困難更大，但只要努力，這兩項(xiàng)指標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。為了保證居民收入的“兩個(gè)同步”增長，山東將在“十二五”時(shí)期繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，這是收入增長的基礎(chǔ)；實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)500萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力600萬人；完善收入分配制度，使其適應(yīng)“兩個(gè)同步”的標(biāo)準(zhǔn)，尤其要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；還要健全社會保障體系，保基本、廣覆蓋。

    “最不容易的是農(nóng)民收入增長，為此，省委專門制定了一個(gè)持續(xù)增加農(nóng)民收入增加的指導(dǎo)意見，提供了進(jìn)一步保障。”張超超說。