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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?張珈瑋 王茜 申家鑫 南京報(bào)道
近日，江蘇省南京市江寧區(qū)秦淮河大堤背水一側(cè)長(zhǎng)期存在餐廳、酒吧違建商鋪事件，引發(fā)輿論關(guān)注。目前相關(guān)涉事餐廳、酒吧已停業(yè)并進(jìn)行拆除。7月27日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，違建所在區(qū)域全部被圍起，拆除工作正在緊張有序地進(jìn)行著。對(duì)于該處多間違建“壩中店”是誰(shuí)建的？為何6年前媒體曝光后，該處違建一直長(zhǎng)期存在？針對(duì)這些輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)了江寧區(qū)委宣傳部相關(guān)工作人員。
記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)了解到，涉事秦淮河楊家圩大堤，位于南京市江寧區(qū)楊家圩市民公園旁，部分大堤被向內(nèi)挖空十幾米，在本次拆除前，共有5家餐廳和酒吧在大堤“肚子里”長(zhǎng)期營(yíng)業(yè)。2012年，江寧城建集團(tuán)對(duì)原4.5米寬的堤防進(jìn)行拓寬，在原堤防堤腳處用混凝土澆筑防滲墻，并依靠防滲墻建了多間管理用房。而近期再次被曝光的違建餐廳和酒吧，租用的正是這些管理用房。
記者注意到，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，在堤防和護(hù)堤地禁止建房�！赌暇┦蟹篮榈瘫Ｗo(hù)管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定，防洪堤管轄范圍內(nèi)不得建房。而在此前的2014年，《南京晨報(bào)》曾對(duì)楊家圩大堤內(nèi)開(kāi)設(shè)沒(méi)有合法手續(xù)的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所進(jìn)行了曝光。但當(dāng)時(shí)江寧區(qū)城管局稱(chēng)這是市政設(shè)施，不存在城管處罰一說(shuō)。而江寧區(qū)規(guī)劃局稱(chēng)，外秦淮河大堤下的建筑沒(méi)有辦規(guī)劃手續(xù)，屬于違建。江寧區(qū)城建集團(tuán)當(dāng)時(shí)回應(yīng)媒體稱(chēng)，接下來(lái)他們將責(zé)令施工隊(duì)暫停施工，等相關(guān)手續(xù)完善以后再重新開(kāi)工。然而，此后6年，涉事大堤違建一直未被及時(shí)拆除，反而被建成后出租商用。
據(jù)此前媒體報(bào)道，涉事大壩餐廳和酒吧租用房屋的建設(shè)方為南京江寧城市建設(shè)集團(tuán)有限公司。據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，南京江寧城市建設(shè)集團(tuán)有限公司于2006年1月24日登記成立。股東為南京市江寧區(qū)人民政府（授權(quán)南京市江寧區(qū)國(guó)資辦履行出資人職責(zé)）和南京江寧國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司，持股比例分別為99.9333%和0.0667%，其經(jīng)營(yíng)范圍包括保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)，以及物業(yè)管理等。
對(duì)于秦淮河“壩中店”建設(shè)初衷及未及時(shí)拆除的原因，江寧區(qū)委宣傳部相關(guān)工作人員表示，目前紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)正就此事展開(kāi)調(diào)查，稍后會(huì)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果，向老百姓交代。同時(shí)他也表示，違建餐飲、酒吧所承租的這些大堤用房屬于配套用房，建設(shè)初衷是考慮到楊家圩市民公園作為市民生活?yuàn)蕵?lè)的公共場(chǎng)所缺少相應(yīng)配套，而在當(dāng)時(shí)，在河道建配套用房是被允許的。至于開(kāi)設(shè)餐飲場(chǎng)所，他表示，當(dāng)初是為了滿(mǎn)足居民日常生活所需，由于在這近5、6年間受到不少居民的認(rèn)可，因而這一現(xiàn)狀就一直維持了下來(lái)。不過(guò)針對(duì)外界所傳大壩內(nèi)的餐飲場(chǎng)所為高檔餐廳，這位工作人員表示了否認(rèn)，并強(qiáng)調(diào)租金很少，餐飲業(yè)主都享受過(guò)2-4年的免租期。此外，對(duì)于大壩內(nèi)開(kāi)設(shè)餐飲場(chǎng)所是否影響大壩的安全性，這位工作人員表示，曾做過(guò)專(zhuān)家論證，并不影響壩體。而此次江寧區(qū)政府有關(guān)部門(mén)也將利用拆違的機(jī)會(huì)，將對(duì)壩體在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行再加固。