“積分”10年換來城市戶口

資料片

　　中國已故作家路遙在20多年前寫過一部農村題材的小說《平凡的世界》，主人公之一的農民工孫少平為了取得城市戶口，最終通過“托關系”成為煤炭工人的途徑，實現了這個愿望。

　　時過境遷，20多年后，農民工想要變為城里人，仍然存在多種障礙，除了上大學這個固有的途徑外，似乎還沒有更多公平的途徑。從2009年12月開始，廣東省中山市在國內率先進行了探索，選出了第一批“積分入戶”的農民工。謝紅芬幸運地成為中山市“積分入戶第一人”，同時也是全國“積分入戶第一人”。

　　2010年8月30日，對于來自廣西欽州市靈山縣農村、36歲的謝紅芬來說，是一個值得紀念的日子，從這一天起，她告別了農村戶口，正式落戶廣東省中山市，由一名農民工變為城里人。

　　3個多月過去了，這位廣東省中山市“新市民”已經習慣了自己的新身份。

　　“孩子讀書是我積極入戶的最大原因”

　　1997年，謝紅芬從南寧職業技術學院大專畢業后回到老家工作。2000年，她辭掉原來的工作，懷揣著夢想，來到廣東省這個中國改革開放的前沿陣地，成為一名農民工。

　　一開始，謝紅芬在東莞一家五金廠“跟單”。同年，因看望出嫁到中山市的姐姐，謝紅芬與中山市開始有了更多的接觸，并在中山市找到了一份工作。

　　2002年，謝紅芬與大學同學唐釗華結婚。唐釗華辭掉了在南寧穩定的工作，來到中山市石岐區，進入一家建筑公司工作；謝紅芬也辭掉原來的工作，進入石岐區一家建筑公司，擔任一名文員。

　　2004年，謝紅芬的兒子出生，一家三口在中山市定居下來，但由于受到戶籍政策限制，謝紅芬的戶口一直在老家的村委會掛著。而成為城市人的愿望始終縈繞在她的心頭，尤其是兒子出生之后，這個問題就越來越多地出現在她的腦海中。

　　謝紅芬告訴記者，2004年有一段時間，在中山通過買房可以入戶，但當時的謝紅芬夫婦由于剛畢業不久，積蓄不多，兩人又均出身農家，父母兄妹都需要接濟，根本沒有足夠的錢買房子，戶口的事情就此擱置。

　　一直到2007年，謝紅芬夫婦二人終于在中山市石岐區買了一套二手房，但中山市買房入戶的政策早已在2004年取消了。

　　隨著孩子的逐漸長大，落戶這件事情顯得越來越重要。

　　沒有當地戶口，讓謝紅芬吃了不少苦頭。首先，孩子不能上公辦學校，為此，她將兒子送到了離家不遠的民辦學校。在這里，每個月要繳納1000多塊錢的學費，價格昂貴不說，更重要的是，孩子不能像城里孩子一樣享受公辦學校的教育。

　　“孩子讀書確實是我積極入戶的最大原因。”謝紅芬說。當然，城市戶口能夠帶來的好處不止這么多，附著在戶口上的醫療保險、養老福利等能夠徹底解決一名外來工的后顧之憂。

　　此時，整個中山市流動人員約120萬人，約占全市總人口的45.7%。面臨越來越多流動人員的入戶渴求，中山市必須想出解決辦法。

　　“像中了六合彩一樣高興”

　　2009年，中山市政府部門在12月底對外公布了一項外來人口積分入戶政策，這項政策明確規定，凡是符合一定條件的外來務工人員，經過相關部門的認證和鑒定之后，通過計算積分方式，均有資格獲得中山市戶口。

　　謝紅芬喜出望外，她決定試一試。

　　“我是從2009年底著手準備的，首先是拿學歷證去相關部門認證，大概一個月才拿到證明。”這幾乎是她辦理手續過程中最麻煩的一件事。根據當時的規定，學歷越高，積分便越高，像謝紅芬這樣的大專畢業生能夠得到55分積分，而高中學歷僅能得到15分，研究生及以上甚至可以得到100分。后來，廣東全省推廣積分入戶政策后，中山市的積分標準也進行了相應的調整。

　　接下來的事情還有很多，包括開社保證明、信用證明、職稱證明等等。“其中并沒有遇到多大的困難，只要按照要求一項一項去準備就行了。”

　　2010年5月底，中山市流動人口管理辦公室就在網上公布了所有申請者的積分排名，謝紅芬所在的石岐區共有98個名額，謝紅芬雖然排名靠后，但依然位列其中。

　　7月初，積分排名最終結果公布，謝紅芬以122分超過了中山市石岐區117分的入戶底線。這意味著她已經取得了入戶中山的資格。

　　“當看到結果時，知道自己在入戶名額之內，確實特別高興，就好像中了六合彩一樣。”

　　7月5日，謝紅芬迫不及待地向中山市公安局提出了戶口遷移申請，“早一天辦理，就能早一天把我兒子的戶口轉到中山，讓他明年有機會轉到公辦學校讀書。”

　　8月30日，謝紅芬終于從中山市公安局工作人員手中接過戶口簿，成為全國首個通過積分制將戶口成功轉入中山市的農民工。拿到戶口簿以后，她馬上撥通丈夫唐釗華的電話報告了這個喜訊，然后將自己的QQ簽名改成了“很高興”。

　　據《工人日報》