村民在展示“保賺林”合同。

網(wǎng)曝山西版“萬里大造林”騙局

　　山西代縣雁州專業(yè)造林合作社推出“保賺林”項目，騙取農(nóng)民巨款

　　近日，網(wǎng)上傳出信息：山西代縣雁州專業(yè)造林合作社以國家積極培育活立木市場為由，與晉北很多農(nóng)戶簽訂活立木交易“保賺林”合同，騙取農(nóng)民兄弟的巨額存款。不少網(wǎng)民對此發(fā)出疑問：難道，山西竟然出了一個新版的“萬里大造林”騙局？

　　“保賺不賠”騙熟人

　　有關(guān)網(wǎng)帖稱，山西代縣雁州專業(yè)造林合作社在晉北以及周邊地區(qū)發(fā)展農(nóng)村信貸員為其合作社的駐村委托代理員，通過駐村委托代理員發(fā)展農(nóng)戶與該合作社簽訂“保賺林”合同。那么這些駐村委托代理員又是如何讓農(nóng)戶們自愿簽訂這份聲稱保賺不賠的合同呢？

　　9月18日，記者在山西省忻州市代縣陽明堡鎮(zhèn)七里鋪村調(diào)查得知，該村共有200多戶，簽訂“保賺林”合同的超過100多戶，累計簽訂繳納的現(xiàn)金有300萬元左右，其中包括駐村委托代理員、村支部書記、村委會主任等都簽訂了“保賺林”合同。

　　據(jù)山西省忻州市代縣陽明堡鎮(zhèn)七里鋪村委會主任劉海生講，自己也往“保賺林”合同里繳納了14萬元，當(dāng)初是覺得雁州專業(yè)造林合作社駐村委托代理員是村里的老會計、72歲的劉濟(jì)，他還是農(nóng)村信用合作社的信貸員，出于對老劉的信任，再加上每年也能得到不少的利息回報，村民們都紛紛簽訂了“保賺林”合同。

　　58歲的牛改蓮，平時省吃儉用，把給孩子們辦婚嫁的7.3萬元錢也投了進(jìn)來。牛改蓮說：“這是娃娃們打工錢交到我手里頭攢起來的，咱這當(dāng)媽的幫著拿著，可不能把娃娃們的錢給詐了吧？！”

　　警方已立案，村民盼“回本”

　　目前，山西警方已經(jīng)刑拘了代縣雁州造林專業(yè)合作社的相關(guān)負(fù)責(zé)人，該案件被警方確定為“12·01”非法吸收公眾存款案。

　　山西省忻州市公安局宣傳處白振海處長告訴記者，山西省公安廳專門接手這個案子，因案件正在調(diào)查中，所以不便向媒體過多透露相關(guān)具體情況。

　　56歲的村民任美蔦告訴記者，考慮到自己和老伴年老后沒有退休金，就想著把錢存到這“保賺林”里面，但是現(xiàn)在代理員們都被警察抓了，就盼望著國家能把這些錢給追回來。當(dāng)初任美蔦覺得駐村代理員老劉人不錯，值得信任，就往里面存了3萬多元，沒想到卻上當(dāng)受騙了。

　　據(jù)了解，包括劉濟(jì)在內(nèi)的駐村委托代理員已經(jīng)被代縣警方刑拘調(diào)查。同時，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，像劉濟(jì)這樣的委托代理員也簽訂了“保賺林”合同，繳納了現(xiàn)金。據(jù)劉濟(jì)的兒子劉新榮講，自己的父親往里面存了6萬元，而他本人也繳納了1.1萬元，還讓親戚朋友也存了5萬多元。

　　劉新榮說，他和村民們確實也得到過“利息”，但是現(xiàn)在連要回本錢都是一件很難的事情。

　　專業(yè)合作社存在監(jiān)管漏洞

　　那么，為什么一家小縣城的民間林業(yè)合作社能騙取晉北地區(qū)眾多農(nóng)民的錢財呢？

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，代縣雁州造林專業(yè)合作社首先利用農(nóng)民在金融方面的無知，現(xiàn)在很多農(nóng)民還以為這家林業(yè)合作社是類似銀行的機(jī)構(gòu)；其次，就是打著國家積極培育活立木市場的幌子，讓農(nóng)民們對這個“保賺林”項目深信不疑；再次，就是借“交易員”在村里多年積累的人脈關(guān)系和信譽(yù)度，達(dá)到“殺熟”目的。

　　據(jù)山西省忻州市工商行政管理局企業(yè)注冊科柳德平科長介紹，我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：工商部門辦理農(nóng)民專業(yè)合作社時，登記不得收取費用、不驗資、不年檢。

　　然而，代縣雁州造林專業(yè)合作社就是利用這樣的好政策，自2008年7月9日登記注冊以來，以活立木交易為由，在晉西北地區(qū)發(fā)展農(nóng)村信貸員為其交易員，合伙騙取代縣、繁峙縣等地農(nóng)民的現(xiàn)金。而作為林業(yè)部門，又無權(quán)監(jiān)管林業(yè)合作社。代縣雁州造林專業(yè)合作社因此得以順利推進(jìn)“保賺林”項目。

　　山西省忻州市林業(yè)局森林資源林政管理科科長孫全安表示，作為林業(yè)部門只能提供技術(shù)服務(wù)、政策咨詢，專業(yè)合作社屬于市場體系的產(chǎn)物，不受林業(yè)部門的制約管理。

　　柳德平介紹，農(nóng)民專業(yè)合作社違規(guī)了就是輕則責(zé)令改正、批評教育，重則就是依法撤銷登記。對于個別人侵犯農(nóng)村專業(yè)合作社的利益，一般是通過法律的渠道解決。

　　多年從事林業(yè)工作的孫全安認(rèn)為，2003年6月25日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布后，林業(yè)成為投資熱點，但個別林業(yè)公司在活立木交易過程中設(shè)置了一道道陷阱，成為市場健康發(fā)展的“雜音”。再加上大多數(shù)農(nóng)民不具備林業(yè)知識，不了解林業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險所在，無法有效地監(jiān)控林地的經(jīng)營狀況，從而出現(xiàn)了信息的嚴(yán)重不對稱。建議林業(yè)、財政、工商等部門聯(lián)合起來，普及林業(yè)合作社等方面的基礎(chǔ)知識，讓農(nóng)民真正認(rèn)識到林業(yè)合作社的性質(zhì)，尤其是對活立木交易這塊，更應(yīng)該完善市場管理體系和制度，避免不法分子為非作歹、欺詐農(nóng)民。

　　文/圖均據(jù)新華社

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