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責任編輯:劉美顯
10日,齊魯晚報·齊魯壹點報道了省城南部山區東商莊村一村民為修改土地使用證上的信息,向有關部門反映了三年仍未解決一事。記者進一步了解到,南部山區管委會自然資源辦公室工作人員稱記錄在案的提交更正土地證信息或更換土地使用證的居民不在少數。為什么南山管委會自然資源辦公室需等待不動產登記中心成立才能開展相關工作?這個不動產登記中心何時能夠成立?中間的土地勘測工作為什么中斷了?記者進行了深入調查。
疑問一:為什么只記錄不履行具體職能? 自然資源辦公室系臨時成立,并未備案
“為什么非要等到不動產登記中心成立后,才能更改土地證信息?”南部山區東商莊村村民李海龍(化名)對于南山管委會自然資源辦公室的回應表示不解。
2016年上半年,李海龍拿到新發的土地使用證后,發現上面登記的宅基地面積與實際情況有出入,少了40多平方米,之后他向當地的原錦繡川國土所反映了情況,但事情一直未得到解決。“2016年下半年,我們去濟南市國土資源局咨詢過,被告知可以向當地國土部門提交更改申請。”李海龍說,但當時的錦繡川國土所卻一直拖著沒給糾錯。
9日,記者從濟南市自然資源與規劃局了解到,濟南市正在全面實行不動產登記,目前依然能進行土地證相關工作的辦理,比如更改土地證信息或更換土地證。該局的工作人員表示,要求更改信息的居民可以向當地的自然資源部門提交申請,然后提交到區級的自然資源局,由區級的自然資源局進行辦理。
南部山區管理委員會自然資源辦公室的工作人員表示,在南部山區管委會成立之前,整個南部山區與國土相關的工作都是由原歷城區國土資源局代管,那時候南部山區各街道辦事處設立了國土所,配合協調相關工作,錦繡川國土所就是其中之一。2016年8月南部山區管理委員會成立后,原歷城區國土資源局與其進行了工作交接,各街道辦事處的國土所被劃給南部山區管理委員會負責。
這些國土所均于今年三月份撤離,“相關工作還得繼續,所以我們南山管委會自己臨時成立了自然資源辦公室,但在市里并沒有備案。”該工作人員說,他們只能將那些來辦公室反映更正土地證信息和更換土地證的情況記錄下來,“我們沒法進行處理,只能記錄下來,如果之后成立了不動產登記中心,由不動產登記中心的人進行負責。”
疑問二:糾錯勘測為什么一直沒等來? 第三方勘測公司合同到期不來了
“當時的錦繡川國土所為什么不給更改土地證信息?”李海龍說,“他們說土地使用證的換發與更改由當時的區、縣的國土部門負責,我又找到原歷城區國土資源局,他們說找當地的錦繡川國土所進行更改。”李海龍表示,原錦繡川國土所剛開始讓他等著開展集中糾錯工作,但他并沒有等到;之后又被告知得等到不動產登記工作開展,土地使用證統一更換成不動產證時才能進行信息更正,到現在他依然沒等到。
李海龍表示,他目前最想知道的是他的事情什么時候才能得到解決,“一直說要等不動產登記中心成立,我都快等三年了,什么時候才能開展工作?”
記者聯系到原錦繡川國土所一位王姓負責人,該負責人表示,在南部山區管委會成立之前,“我們只是原歷城區國土資源局設立在錦繡川當地的一個部門,配合協調開展工作,但勘測宅基地及換發土地使用證的相關職能一直由原歷城區國土資源局負責。”該負責人說,之后南部山區管理委員會與原歷城區國土資源局進行了工作交接,錦繡川國土所歸屬于南山管委會,“但我們和之前一樣,并不具備宅基地勘測等能力。”
該負責人表示,2013年歷城區國土資源局聘請了山東正元地理信息工程有限責任公司作為第三方,為整個南部山區進行宅基地勘測,“可以說那次的勘測工作是失敗的。”該負責人說,土地使用證下發后,不少人反映土地證信息錯誤。為此,南山管委會于2016年下半年集中開展了糾錯工作,“剛開始糾正了幾批錯誤,后來這個第三方公司因合同到期離開了歷城區國土資源局,之后再通知其進行糾錯勘測,公司就不來了。”該負責人說,南山管委會特意就此與原歷城區國土資源局和山東正元有限公司召開了座談會,但沒有起到任何作用。
記者聯系到歷城區自然資源局,該局的工作人員表示已和南部山區管委會完成工作交接,不再負責南部山區相關事宜。
疑問三:不動產登記工作何時能開展? 南山方面稱提交過申請,但未收到回復
不動產登記中心什么時候才能設立?相關工作什么時候才能展開?南部山區管委會自然資源辦公室的工作人員稱,不動產登記中心需要濟南市自然資源與規劃局的授權才能成立,而南部山區管理委員會曾于2018年9月以“南部山區規劃發展局”的名義向原濟南市國土資源局提交成立不動產登記中心或由其他城區不動產登記中心分管南部山區的申請。“但當時濟南市國土資源局未給予回復,具體什么時候才能開展不動產相關工作暫不明確。”該工作人員說。
濟南市自然資源與規劃局確產登記中心的工作人員表示,他們并不負責區級不動產登記中心的設立與管轄,“只要達到場地、人員的要求標準就可以設立不動產登記中心,我們只負責業務指導。”該工作人員說,他們非常樂意看到南部山區成立不動產登記中心,對于南部山區管委會自然資源辦公室提到的申請報告,該工作人員稱未在系統上查到,將會進一步進行落實。
對此,南部山區管委會自然資源辦公室的工作人員稱,機構設立和人員編制由南部山區管委會組織人事局負責。而南部山區管委會組織人事局則表示,他們屬于市政府的派出機構,機構設立和人員編制相關工作需要經過濟南市機構編制委員會的同意才能進行。
記者聯系到濟南市機構編制委員會辦公室,該辦公室的工作人員稱,南部山區管委會組織人事局不屬于區級單位,不能私設機構。同時,該工作人員表示,濟南市機構編制委員會辦公室也無法決定機構的設立。“我們不是決策部門,而是工作部門。”該工作人員說,南部山區若成立不動產登記中心需要經過上級部門的同意。
齊魯晚報·齊魯壹點
見習記者 任玉婷
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