原標(biāo)題：我市將建醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度 

　　截至去年底島城社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)占比超四成 3181家總資產(chǎn)超195億 

　　早報(bào)訊 昨天，記者從市政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2017年底，我市共有社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的41％，同比增長(zhǎng)8．43％。社會(huì)力量辦醫(yī)已經(jīng)成為我市醫(yī)療衛(wèi)生資源的重要組成部分，該項(xiàng)工作走在了全省的前列。

　　社會(huì)資本醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家 

　　據(jù)介紹，截至2017年底，我市3181家社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，醫(yī)院有234家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有2947家，總資產(chǎn)達(dá)1956061．9萬(wàn)元。在234家醫(yī)院中，按照級(jí)別劃分，一級(jí)醫(yī)院占116家，二級(jí)醫(yī)院83家，未定級(jí)醫(yī)院35家；按照類別劃分，綜合醫(yī)院占130家，中醫(yī)醫(yī)院占28家，專科醫(yī)院占72家，護(hù)理院占4家；按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)劃分，非營(yíng)利性占97家，營(yíng)利性占137家，現(xiàn)有床位12849張，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為10254人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3642人，執(zhí)業(yè)護(hù)士4740人，年診療人次達(dá)680萬(wàn)，出院人次達(dá)20萬(wàn)，門(mén)診病人次均診療費(fèi)用280．2元，住院病人人均住院費(fèi)用6022元。

　　其中僅2017年，我市新設(shè)置審批社會(huì)資本舉辦的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)342家，完成執(zhí)業(yè)登記262家，同比增長(zhǎng)5．22％，實(shí)際新增床位數(shù)1274張，同比增長(zhǎng)6．16％。全市社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)和床位數(shù)，分別占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)的41％和20％，同比分別增長(zhǎng)8．43％和2．99％，市衛(wèi)生計(jì)生委（含中醫(yī)藥管理局）共設(shè)置31家，設(shè)置床位3916張，累計(jì)投資總額達(dá)22億元，注冊(cè)資金達(dá)4．7億元，涉及老年病、口腔、中醫(yī)、婦產(chǎn)（嬰）、精神衛(wèi)生等多個(gè)類別和專業(yè)。共完成執(zhí)業(yè)登記17家，登記床位數(shù)942張，完成投資總額累計(jì)約4．65億元，注冊(cè)資金累計(jì)約1．62億元。

　　探索“民辦公助”助推社會(huì)辦醫(yī) 

　　在新聞發(fā)布會(huì)上，市衛(wèi)計(jì)委黨委委員、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)周長(zhǎng)政表示，我市社會(huì)辦醫(yī)仍然存在一定的問(wèn)題，首先是規(guī)模大的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)少，目前社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模最大的是西海岸新區(qū)的慧康醫(yī)院，大部分社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是投資規(guī)模比較小，側(cè)重醫(yī)學(xué)美容等專科；其次是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招聘困難，招聘到的人員“兩頭大中間小”，要么是退休醫(yī)生返聘，要么是從業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)的年輕醫(yī)生。

　　市、區(qū)（市）衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)作為社會(huì)辦醫(yī)的主管部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的措施，取消社會(huì)辦醫(yī)對(duì)地點(diǎn)和數(shù)量的限制，重點(diǎn)審查社會(huì)辦醫(yī)的基本標(biāo)準(zhǔn)和條件，特別重視對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址的評(píng)估，尤其鼓勵(lì)集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展。

　　市南區(qū)和西海岸新區(qū)創(chuàng)新思路、大膽實(shí)踐，加大和落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)財(cái)政補(bǔ)償資金，西海岸新區(qū)還積極探索“民辦公助”途徑，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)做大做強(qiáng)。我市積極開(kāi)展醫(yī)師區(qū)域化注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)電子化注冊(cè)管理，為符合條件的醫(yī)師辦理多機(jī)構(gòu)備案執(zhí)業(yè)，以緩解社會(huì)辦醫(yī)人力資源短缺的現(xiàn)狀。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)建立橫向和縱向的醫(yī)療聯(lián)合體，提升管理、人才、技術(shù)等方面的能力。支持社會(huì)資本辦醫(yī)提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)，參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市工作，推動(dòng)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新。

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)辦醫(yī)全行業(yè)監(jiān)管 

　　周長(zhǎng)政還提到，有個(gè)別社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳，誤導(dǎo)病人等現(xiàn)象和行為。市、區(qū)（市）衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)全過(guò)程加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查力度，每年開(kāi)展兩次拉網(wǎng)式專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并充分發(fā)揮47個(gè)醫(yī)療質(zhì)控中心的作用，每年開(kāi)展兩次專項(xiàng)質(zhì)控檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管及專項(xiàng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)監(jiān)管、全方位覆蓋。2017年，市衛(wèi)生計(jì)生委嚴(yán)格審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項(xiàng)，作出不予行政許可34家次，撤銷(xiāo)設(shè)置許可1家次，注銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家次，暫緩校驗(yàn)5家次，同時(shí)查處社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)違法案件43件，罰款83000元。各區(qū)市共檢查社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)3177家，立案處罰150起，罰款39．55萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得20041．2元，吊銷(xiāo)診療科目1個(gè)。

　　談到下一步重點(diǎn)工作時(shí)，周長(zhǎng)政表示，我市將推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)社會(huì)辦醫(yī)活力，并積極推進(jìn)信用青島建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度，堅(jiān)持守信聯(lián)合激勵(lì)，失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷規(guī)范和整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序，打造公平營(yíng)商環(huán)境。（記者 黃飛）

　　原標(biāo)題：我市將建醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度 

　　截至去年底島城社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)占比超四成 3181家總資產(chǎn)超195億 

　　早報(bào)訊 昨天，記者從市政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2017年底，我市共有社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的41％，同比增長(zhǎng)8．43％。社會(huì)力量辦醫(yī)已經(jīng)成為我市醫(yī)療衛(wèi)生資源的重要組成部分，該項(xiàng)工作走在了全省的前列。

　　社會(huì)資本醫(yī)療機(jī)構(gòu)3181家 

　　據(jù)介紹，截至2017年底，我市3181家社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，醫(yī)院有234家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有2947家，總資產(chǎn)達(dá)1956061．9萬(wàn)元。在234家醫(yī)院中，按照級(jí)別劃分，一級(jí)醫(yī)院占116家，二級(jí)醫(yī)院83家，未定級(jí)醫(yī)院35家；按照類別劃分，綜合醫(yī)院占130家，中醫(yī)醫(yī)院占28家，專科醫(yī)院占72家，護(hù)理院占4家；按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)劃分，非營(yíng)利性占97家，營(yíng)利性占137家，現(xiàn)有床位12849張，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為10254人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3642人，執(zhí)業(yè)護(hù)士4740人，年診療人次達(dá)680萬(wàn)，出院人次達(dá)20萬(wàn)，門(mén)診病人次均診療費(fèi)用280．2元，住院病人人均住院費(fèi)用6022元。

　　其中僅2017年，我市新設(shè)置審批社會(huì)資本舉辦的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)342家，完成執(zhí)業(yè)登記262家，同比增長(zhǎng)5．22％，實(shí)際新增床位數(shù)1274張，同比增長(zhǎng)6．16％。全市社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)和床位數(shù)，分別占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)的41％和20％，同比分別增長(zhǎng)8．43％和2．99％，市衛(wèi)生計(jì)生委（含中醫(yī)藥管理局）共設(shè)置31家，設(shè)置床位3916張，累計(jì)投資總額達(dá)22億元，注冊(cè)資金達(dá)4．7億元，涉及老年病、口腔、中醫(yī)、婦產(chǎn)（嬰）、精神衛(wèi)生等多個(gè)類別和專業(yè)。共完成執(zhí)業(yè)登記17家，登記床位數(shù)942張，完成投資總額累計(jì)約4．65億元，注冊(cè)資金累計(jì)約1．62億元。

　　探索“民辦公助”助推社會(huì)辦醫(yī) 

　　在新聞發(fā)布會(huì)上，市衛(wèi)計(jì)委黨委委員、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)周長(zhǎng)政表示，我市社會(huì)辦醫(yī)仍然存在一定的問(wèn)題，首先是規(guī)模大的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)少，目前社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模最大的是西海岸新區(qū)的慧康醫(yī)院，大部分社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是投資規(guī)模比較小，側(cè)重醫(yī)學(xué)美容等專科；其次是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招聘困難，招聘到的人員“兩頭大中間小”，要么是退休醫(yī)生返聘，要么是從業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)的年輕醫(yī)生。

　　市、區(qū)（市）衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)作為社會(huì)辦醫(yī)的主管部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的措施，取消社會(huì)辦醫(yī)對(duì)地點(diǎn)和數(shù)量的限制，重點(diǎn)審查社會(huì)辦醫(yī)的基本標(biāo)準(zhǔn)和條件，特別重視對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址的評(píng)估，尤其鼓勵(lì)集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展。

　　市南區(qū)和西海岸新區(qū)創(chuàng)新思路、大膽實(shí)踐，加大和落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)財(cái)政補(bǔ)償資金，西海岸新區(qū)還積極探索“民辦公助”途徑，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)做大做強(qiáng)。我市積極開(kāi)展醫(yī)師區(qū)域化注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)電子化注冊(cè)管理，為符合條件的醫(yī)師辦理多機(jī)構(gòu)備案執(zhí)業(yè)，以緩解社會(huì)辦醫(yī)人力資源短缺的現(xiàn)狀。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)建立橫向和縱向的醫(yī)療聯(lián)合體，提升管理、人才、技術(shù)等方面的能力。支持社會(huì)資本辦醫(yī)提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)，參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市工作，推動(dòng)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新。

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)辦醫(yī)全行業(yè)監(jiān)管 

　　周長(zhǎng)政還提到，有個(gè)別社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳，誤導(dǎo)病人等現(xiàn)象和行為。市、區(qū)（市）衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)全過(guò)程加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查力度，每年開(kāi)展兩次拉網(wǎng)式專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并充分發(fā)揮47個(gè)醫(yī)療質(zhì)控中心的作用，每年開(kāi)展兩次專項(xiàng)質(zhì)控檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管及專項(xiàng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)監(jiān)管、全方位覆蓋。2017年，市衛(wèi)生計(jì)生委嚴(yán)格審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項(xiàng)，作出不予行政許可34家次，撤銷(xiāo)設(shè)置許可1家次，注銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家次，暫緩校驗(yàn)5家次，同時(shí)查處社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)違法案件43件，罰款83000元。各區(qū)市共檢查社會(huì)資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)3177家，立案處罰150起，罰款39．55萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得20041．2元，吊銷(xiāo)診療科目1個(gè)。

　　談到下一步重點(diǎn)工作時(shí)，周長(zhǎng)政表示，我市將推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)社會(huì)辦醫(yī)活力，并積極推進(jìn)信用青島建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)紅黑名單制度，堅(jiān)持守信聯(lián)合激勵(lì)，失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷規(guī)范和整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序，打造公平營(yíng)商環(huán)境。（記者 黃飛）