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從濟南要建萬達文旅城消息傳出的第一天起，它的一舉一動都吸引著濟南市民的關注。人們認為它不僅會改變旅游的格局，還將對濟南東部、乃至整個濟南的發展都帶來深遠影響。整個萬達文旅城占地280公頃，涉及潘莊、田莊兩個村子，2000戶，7028人，96萬平方米。這么大的一片區域，怎樣能迅速完成拆遷，還不讓兩個村的村民吃虧？這背后有故事。
原來的田莊村民魏時祥老人就喜歡到這里放風箏。 記者 劉雅菲 攝
拆遷方案改了50多遍
臨時加建、外來戶都考慮到了
潘莊、田莊要拆遷的消息是隨著萬達文旅城選址的確定一同傳出的，這一消息讓村里的村民議論紛紛，祖輩居住的這個村子就要讓路濟南的城市發展了，自己會得到什么補償？村民們最想知道的，就是拆遷政策。
而制定拆遷政策的過程，在政策制定小組負責人、港溝街道辦事處主任謝玉波看來是一個十分謹慎、糾結的過程。“那些日子，我們一邊在街道開政策研究會，一邊去區政府跟領導申請好政策，還要聽老百姓的訴求”，謝玉波說，政策制定的過程中，我們街道相關負責人前前后后改了不止50遍。“這50多遍都是有據可查的，哪天改的哪里，都要明確的標注出來。”
記者在最終確定的《蓮花山片區征地拆遷城中村改造補償安置實施意見》中看到，其中既有房屋安置方式又有貨幣安置方式，村民可以二選一，同時，還有單身老人照顧政策、梯度獎勵政策、小組及全村清零獎勵等一系列政策。
其中，拆遷安置貨幣補償標準為13620元/平方米，這一補償數額也被很多人說成“一夜暴富”。在此基礎上，如果在第一個時間節點內簽訂拆遷協議的還可享受每平上浮20％的獎勵，這樣算下來補償價格達到了16344元/平方米，“這一標準是目前歷城所有征地拆遷項目中補償標準最高的”，謝玉波說。對60周歲以上的孤寡老人，則實行安置不抵扣老屋面積，再添4萬多元錢，就可以選擇一套60平方米的房子的政策。
在片區內，還有一些是家有老屋但戶口已經遷出本村的在外工作的企事業單位人員，對于這些人員，也根據其具體情況制定了補償方案：如果在外沒有房改房的可以正常安置3人，有房改房，也允許他們以3200元/平方米的成本價購買一套最大141平方米的房子。對那些在本村購買房產并且已經長期居住的外村人員，也允許他們以4050元/平方米的價格購買一套最大141平方米的房子，從而可以在村里長期居住下去。
在很多待拆遷的片區內，都會多多少少存在臨時加建的現象，在潘莊和田莊也不例外。“怎么讓加建的不吃虧，讓不加建的也不吃虧？”謝玉波說，為了解決這一問題，他們還專門請了評估公司對加建房屋進行評估，根據建筑材料不同，是否帶窗戶、門等具體情況進行分別補償。
萬達文旅城鳥瞰圖。
最后一晚說通最后一戶
全村領1900多萬清零獎
有了政策，還得讓村民理解。但是萬事開頭難，一開始的時候，村民們連門都不讓進，更別說講政策了。田莊村有個村民小組長楊繼厚，今年已經70多歲了，他就遇到了這樣的問題。為了給村民做宣傳，楊繼厚每天得打100多個電話，但有時候連村民家的門都進不去。一提到拆遷，以前敞開大門迎進來，變成了現在放狗轟人走，自從干起拆遷這活來，沒少讓老百姓在背后嚼舌頭，戳脊梁骨。
人們對于拆遷的抗拒還體現在了兩個村子的微信群中。為了及時交流拆遷信息，潘莊和田莊的村民們建了多個拆遷群，工作人員也進入群里跟村民聊。但是謝玉波剛進群的時候，卻吃了一驚。“在這個拆遷群中，全是都是鋪天蓋地的罵聲，根本沒法聊下去。”
在這些聲音中，還有謠言傳出，有人說“萬達總投資的630億元是全部用來進行村民拆遷補償的”，有的說“有的村民是按照130萬元／人進行補償的”，有的說“別的地方都是每人安置60平方米”。這樣的謠言，也讓村民們更加搖擺不定。
為此，謝玉波主動亮明了他的身份跟村民解釋政策，這一亮不要緊，“我從2016年10月份到現在，手機離不了手，吃飯跟村民聊，開會跟村民聊，晚上從來沒有睡個囫圇覺”。所有的干部也都針對拆遷進行宣傳。上門宣傳則是更為主要的方式，在整個拆遷過程中，工作組人員走訪群眾700多次，戶均達到3次以上，有的入戶30多次，有時候一晚上就上門五六次。
現在說起這幾個群，謝玉波特別高興：“現在這個群的氛圍已經全都變了，成了一個微商群、二手市場群，潘莊、田莊的村民都在里面買舊家電，舊家具，都在為搬家做準備。”
做通大多數村民的工作后，還有少數的村民，工作相當難做，楊文新就是截至到11月30日唯一一個沒有簽訂協議的。他這一份協議不簽，就會影響到全村人的利益。因為在潘莊、田莊的拆遷政策中，清零獎也是不小的數額，以田莊為例，如果11月30日之前能夠全部簽訂補償協議，村民每人都能獲得2萬元的全村清零獎。
楊文新為了逃避拆遷，人見不到，電話打不通，為此村兩委干部從早上7點就在他家蹲守，一直到晚上7點，他才出現，為了說服他，村兩委派了4個村干部對其做工作，兩個唱白臉，兩個唱黑臉，他是走了被說服回來，說服回來了又走，來來回回不知多少次，經過4個半小時的努力，終于在晚上11點半簽訂了安置補償協議，田莊村領到了1900多萬的全村清零獎。
拆遷總花費26億
今年上半年或將開工
5個月， 2000戶，7028人，96萬平方米，“雙清零”。這一串數字是一個速度的象征，正是這樣的一串數字，給萬達文旅城的開工提供了保障。
拆除之后的潘莊田莊，現在全部用綠色的防塵網覆蓋，僅防塵網好圍擋墻就花費360余萬。港溝街道黨工委書記劉春強介紹，目前整個拆遷方面的投入已經達到了26億元。
78歲的魏時祥老人原來是田莊的村民，家住田莊東南角河邊，拆遷后兩口子分到了94平的房子。現在魏大爺和老伴在周圍租了個房子，等待回遷。沒事的時候，他就會來到拆遷完的片區，找一個制高點來放風箏。大片空曠的場地，成為了放風箏的絕佳地點。未來，這里不僅是魏大爺休閑娛樂的地方，還將是整個濟南市和周邊城市居民休閑娛樂的好去處。
據了解，未來的萬達文旅城將分為文體旅游區和旅游新城區兩部分，總建筑面積536萬平方米，其中文體旅游產業部分投資260億元，總建筑面積105萬平方米，包含萬達茂、室外主題樂園、冰籃球館、魯秀、酒店群、濱河酒吧街六大業態，旅游新城區總建筑面積431萬平方米。項目建成后，將成為全國15個萬達文旅城項目中，設施最齊全、技術最先進、最具國際化的項目，預計年接待游客2000萬人次，直接創造2萬個就業崗位。
其中，萬達茂將是萬達文體旅游城的主體建筑，匯集驚險樂園、海洋娛樂公園、電影樂園、兒童樂園、商業街5個主要業態，全部為室內項目。室外主題樂園則將是世界級的主題公園。冰籃球館約10000個座位，可實現籃球場和冰球場的快速互換，將打造設施先進國際水準的專業場館，承接重大國際賽事。
劉春強表示，萬達文旅城項目預計6月份開工建設。“萬事拆遷難，土地熟化之后經過招拍掛程序，項目就可以開工建設”。據其介紹，整個潘田片區的拆遷涉及到7000多人，在貨幣補償和房屋安置兩套補償政策中，有1800多人選擇了貨幣，達到了25%以上。“安置房正常的建設周期是26個月，整個萬達文旅城的建設則需要5年左右的時間。”
（齊魯晚報 齊魯壹點記者 劉雅菲）
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