初審編輯：王曉亮
責任編輯：劉美顯
學術水平再高,不發表論文就評不上教授；明明工作跟外語不沾邊,可過不了外語考試就評不上職稱……近年來,唯學歷、唯資歷、唯論文越來越成為我國職稱制度被人詬病的焦點。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于深化職稱制度改革的意見》,對這項涉及5500余萬專業技術人才的制度進行重大改革。
外語考試滋生亂象
評職稱對“靠技術吃飯”的人來說不僅涉及個人的收入和晉升,也被看做是評價個人業務水平和貢獻的一把標尺。然而,隨著時間推移,一些與專業技術關系不大的指標也被塞進評聘職稱的指標體系中。在一些地方和單位的職稱評定,有時反倒成了優秀人才脫穎而出的羈絆。
職稱外語考試設立20多年來,一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質疑。據報道,某作家已經出版發表了幾百萬字的報告文學、小說和散文,并多次獲獎,但由于不能通過外語、計算機考試,遲遲未能獲得副高職稱(二級作家),一度成為網友熱議的話題。
此外,作為職稱評定的“敲門磚”,職稱外語考試成為部分機構與個人的搖錢樹,滋生各種亂象:考前,各類“保過”培訓信息滿天飛,有的培訓班甚至公開指導作弊；考中,代考、傳送試題答案等舞弊行為屢禁不止；考后,掌握考生個人準確信息的機構聲稱可以“網上修改成績”。
《意見》明確:對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確實需要評價外語和計算機水平的,由用人單位或評審機構自主確定評審條件。
論文不再是“硬杠杠”
除了外語和計算機考試,《意見》還有諸多亮點,其中一項基本原則就是克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向。
不分行業特點,把學歷、資歷、論文等標準量化為職稱評定的“硬杠杠”,逼著專業技術人員為評上職稱而在專業技術之外耗費大量物力、財力、精力,造成了巨大的人力資源浪費。為此,《意見》強調以職業屬性和崗位需求為基礎,注重考查專業技術人才的專業性、技術性、實踐性、創造性,突出對創新能力的評價；注重考核專業技術人才履行崗位職責的工作績效、創新成果。
分系列推進5年完成
由21世紀教育研究院、社會科學文獻出版社聯合發布的《中國教育發展報告(2016)》顯示:超過70%的教師認為,“指標分配不合理”“評價過程不透明”“評價標準不科學”這三項是當前教師職稱評定制度存在的主要問題。
一些地方職稱評定采取“退多補少”的政策,讓老師們十分苦惱。“假如我們學校100個老師中有15位是高級職稱,按規定要求的比例卻是10%,那么就不會再分指標了。”湖南懷化的一位校長說,曾有一段時間,連續5年學校都沒有指標。
專家認為,門檻高、名額少、行政力量參與的職稱評定制度,不單傷害某個老師,甚至對整個教師隊伍都有沖擊。“一來了指標,教師隊伍就不團結了,為了得高分,有的老師不惜走極端。”
按照《意見》要求,人社部將會同有關部門抓緊制定配套措施,分系列推進職稱制度改革。力爭3年內完成工程、衛生、農業、會計、高校教師、技工院校教師等職稱系列改革任務,5年內爭取完成所有系列職稱制度改革任務。
（新華社）
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