什么生意，注冊資本不到60萬元，一年的收入卻有數千萬元答案不是金融地產，也不是礦山油田，而是在黃河上搭座浮橋。

　　在國家展開新一輪“收費公路專項清理工作”及2011年7月1日起施行《公路安全保護條例》的大背景下，記者調查發現，黃河上的浮橋，輕易地鉆過政策審批柵欄，不設停止收費的期限，且因縱容超載存在嚴重安全隱患。

　　管了超載，還有什么生意

　　從濟南驅車向東大約一個小時，就是山東省濱州市的城區——濱城區。因為有連接廣州和山海關的205國道穿過，這里的浮橋生意很是紅火。在黃河濱州段短短11公里的范圍內，就有3座大橋、2座浮橋，密度之大令人咋舌。濱州的浮橋主要有兩座，一座叫濱州黃河浮橋(當地人亦稱道旭渡口浮橋)，另一座叫舊鎮浮橋。

　　記者來到最為繁忙的濱州黃河浮橋的收費站路口，塵土飛揚中一輛輛大貨車排成長龍，正在黃河堤壩上等待過河。

　　記者發現，雖然浮橋清楚地標示著55噸限重，但卻根本沒有相應的計重設備。兩軸、三軸、四軸、五軸甚至六軸的滿載貨車，交錢后便暢通無阻地駛過浮橋。

　　“這車至少60噸。”

　　“這車估計能達80噸。”

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　　一位跑長途10年有余的姓劉的師傅，幫記者估算著每輛貨車實際載重。

　　“超載它不管”

　　“當然不。管了它還有什么生意交錢就過。”

　　按相關規定，超過55噸的貨運車輛禁止公路通行。但實際上，浮橋多按貨車軸數自定收費價格，放行超載車輛。以濱州黃河浮橋為例，該橋主要通行車輛為當地綠牌超載貨車、土方車及大型載貨車輛。這些超載車輛不顧周邊路網及黃河大堤的安全，構成嚴重安全隱患。

　　記者隨后來到了濱城區交通局。

　　“沒有稱重設備，怎么確定不超重呢”

　　“浮橋是按照車軸計算，不用地磅計算。”

　　“那只是估算，怎么確定車沒有超載呢”

　　“這座浮橋不會超載。你要知道，這座浮橋為我們這里的百姓提供了很多的方便……”

　　面對記者的疑問，濱城區交通局工作人員這樣告訴記者。

　　離此不遠就是北鎮黃河大橋。不知是否因為對濱州黃河浮橋的“背景”有所忌憚，收費站的高站長欲言又止，最后說，“我們不好對它進行評價。但讓超載車通過是肯定的。”記者隨后又來到了附近的濱州黃河公鐵大橋收費站，同樣蹊蹺的是，一位姓許的負責人同樣表示，對此浮橋不好做任何介紹和評價。

　　于是，記者又于11月22日在浮橋附近以搭車為名，隨機登上了一輛貨車。從司機師傅手中的石料場過磅單上，記者看到，這輛貨車皮重16.9噸，裝載的石料凈重67.6噸，整車毛重84.5噸，遠遠超過了相關規定。當貨車經過浮橋時，在沒有經過任何稱重的情形下，司機付過200元過橋費，便暢通無阻駛過黃河。

　　記者又以同樣的方式數次搭載貨車經過濱州黃河浮橋，超載車均交錢就過。

　　違規的安全之患

　　浮橋超載和管理不規范，易引發各種各樣的安全問題，按2001年底頒布的《山東省浮橋管理辦法》，重載車輛應該單車單向通過浮橋。但在濱州黃河浮橋，記者看到兩岸貨車均擠在浮橋上同時對向通過，中間還穿插著各種農用車、摩托車、電動車等。

　　當地人則向記者講了這樣兩件事。濱州黃河浮橋曾因檢修停止營運。然而，浮橋南北兩岸卻未設置醒目的禁止通行的提示牌，導致兩名騎摩托車的人誤上斷橋，人車一同落河，車毀人亡。

　　另一件事更為荒唐，一輛超載大貨車遇到超載稽查，撞開兩輛執法車闖關，逃到濱州黃河浮橋。浮橋工作人員照例違規放行，就是繳費時，司機發現“追兵”已至，走投無路，棄車跳入黃河。

　　“這座浮橋從來沒有出過安全事故，是一座5星級浮橋。”濱城區交通局辦公室的王同志在記者求證時信誓旦旦地說。

　　事實上，放行超載對周邊路橋與公共安全，更是構成安全隱患。根據相關數據，正常行駛的2噸貨車剎車距離為8米，4噸就要30米，超載車堪稱“馬路殺手”；而超限運輸車輛核定載量每增加1倍，對瀝青路面的損害程度就增加6倍，而對混凝土路面的損害程度則更為嚴重。而超載車輛長期碾壓，也嚴重損害黃河河堤安全。

　　“誰心里都明白，但誰都不愿意放棄掙錢的機會。”看著被壓得起伏不定的浮橋，浮橋的一位工作人員坦言。

　　浮橋背后的利益

　　浮橋到底能賺多少錢

　　當地群眾反映多年未見公示，記者多方調查，也難以從官方得到答案。

　　以濱州黃河浮橋為例，記者隨機挑選了一天，進行了統計。晚11:00至次日凌晨1:00，該浮橋通過載貨車、運土車及大型超載車共197輛，部分空載貨車85輛。按照該浮橋自定的收費標準推算，晚間時段通行收費約為14萬元左右。而根據上午9:00-11:00的統計，該時段通過小車約356輛、農用車及小型貨車102輛、載重貨車26輛〖慮其全天通過車輛的不均衡性，簡單估算當天營業收入應在20萬元左右。照此推算，該浮橋年收入至少在6000萬元左右。這與內部知情人提供的數據基本相符。

　　巨額收入又被誰拿走了

　　記者在當地工商局訪查得知，濱州黃河浮橋隸屬于濱州黃河管理中心。通過查詢工商部門登記，濱州黃河管理中心至今仍顯示為由濱州市交通局主管的集體所有制企業，注冊資本58.4萬元。而濱州黃河管理中心分別由山東省黃河航運局、濱城區交通局等幾家單位協作聯營。

　　記者來到濱城區交通局，求證濱州黃河浮橋的利益流向，該局辦公室人員告知，主管領導不在濱州。

　　在當地浮橋的管理部門之一的濱州市港航局給記者回復，該浮橋運營收入除員工工資、辦公經費等正常運轉開支外，近年結余資金主要用于承壓舟升級改造以及浮橋兩岸引線公路改造、綠化。但據內部人士透露，浮橋建設和維護的基本投入不會超過1000萬元。成本與收入差額巨大，利益驚人。

　　不知是不是出于利益關系，濱城區宣傳部門的工作人員提醒記者，更該關注“舊鎮浮橋”，而不是濱州黃河浮橋。據了解，舊鎮浮橋是由一家名為恒泰建筑的公司控制，而這家公司屬于濱州市河務局。記者隨后來到濱州市河務局，辦公室的黃主任告知領導們正在開會。但他表示，恒泰只是參股舊鎮浮橋，具體負責的是濱城區交通局的一位退休領導。

　　當地群眾質疑，作為主管單位的多家部門與這樣一大筆錢是什么關系，使用是否有過審計監管，是否會成為滋生腐敗的溫床。時至記者發稿，還沒有收到確切回復。備受質疑的還有，與主管部門存在利益聯系的浮橋肆意超載，無疑是以公共利益為代價的權力自肥。

　　“高速公路和大橋收費也有個年限，那么，浮橋的設置和收費有沒有年限”

　　濱州市港航局給記者回復：“浮橋使用和收費年限，國家及山東省對此沒有明確規定，要求只要浮橋運營企業通過有關部門的船舶檢驗，即可使用通行。”

　　據了解，與正規大橋審批不同，一般的市級政府就可批浮橋建設運營。門檻低、管理松、收益大，所以黃河上搭建的浮橋數量驚人，僅在山東境內就有70余座。(李坤晟)