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濟南公選領(lǐng)導(dǎo)干部辦法:群眾信任低干部不提

2011-06-30 07:46:00    作者:朱彩玲   來源:山東商報  我要評論

關(guān)鍵詞: 干部管理權(quán)限 公開選拔 辦法 業(yè)績評價 差額票決
[提要] 公開選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一。根據(jù)筆試成績,按選拔數(shù)量1:10的比例,確定每個職位進入業(yè)績評價范圍人員。筆試成績、業(yè)績評價得分、面試成績、領(lǐng)導(dǎo)能力測試成績一般按照4:1:4:1的比例計算成績,從高分到低分確定考察對象。

  公開選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一。昨天,濟南市委組織部出臺了《濟南公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦法(試行)》規(guī)定,通過公開的方式選拔黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過報名、資格審查、考試、業(yè)績評價、組織考察等系列程序,參加筆試人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10:1。本《辦法》適用于選拔市和縣(市)區(qū)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(國家安全、重要機密職位除外)。同時,公開選拔工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)成員推薦人選和國有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,可以參照本辦法執(zhí)行。

  記者 朱彩玲

  選拔比例

  選拔職位考錄比

  一般不低于10:1

  公開選拔應(yīng)當通過新聞媒體或其它適當渠道向社會發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括選拔職位及職位說明、選拔范圍、報名條件與資格、選拔程序和方式、時間安排等。報名采取組織推薦與個人自薦相結(jié)合的方式。報名人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)填寫報名登記表,并提交相關(guān)材料。報名登記表及相關(guān)材料一般應(yīng)由所在單位組織人事部門及相關(guān)部門審核。

  根據(jù)公布的報名條件,由相應(yīng)公選機構(gòu)對報名人員進行資格審查。審查合格者準予參加筆試。參加筆試人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10:1,達不到競爭比例的,相應(yīng)核減計劃。

  考試內(nèi)容

  公選環(huán)節(jié)

  增加業(yè)績評價

  筆試可分為公共知識考試和專業(yè)素質(zhì)考試。公共知識考試主要測試應(yīng)試者勝任領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)考試主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì),特別是運用專業(yè)知識分析解決實際問題的能力。

  根據(jù)筆試成績,按選拔數(shù)量1:10的比例,確定每個職位進入業(yè)績評價范圍人員。業(yè)績評價包括工作能力、工作業(yè)績2個評價要素。

  面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等形式,主要測試應(yīng)試者的邏輯思維能力、應(yīng)變能力、語言表達能力及分析解決實際問題的能力等。根據(jù)實際情況,可進行領(lǐng)導(dǎo)能力測試。

  筆試成績、業(yè)績評價得分、面試成績、領(lǐng)導(dǎo)能力測試成績一般按照4:1:4:1的比例計算成績,從高分到低分確定考察對象。考察人選與選拔職位的比例一般為3:1,多個職位的可適當調(diào)整考察比例。

  以德為先

  家庭美德

  納入測評范圍

  對已確定的考察對象發(fā)布考察預(yù)告,進行群眾信任度評價和德的認可度評價。群眾信任度評價低于80分的,進行延伸考察。經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,取消其考察對象資格。

  堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x人用人標準,突出對評價對象政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德的測評。德的認可度評價低于80分的,進行延伸考察。經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,取消其考察對象資格。

  結(jié)合考察情況,從高分到低分確定票決人選。實行差額票決的,單個職位的擬任用人選按2:1的比例提出,多個職位的一般按照多出任用人選2至3人提出。

  試用期限

  試用期一年

  不合格免職

  按照干部管理權(quán)限,市或縣(市)區(qū)黨委對組織部門提交的擬任用人選實行等額或差額票決,集體討論做出任用決定或者提出推薦、提名意見。對決定任用的干部和決定推薦、提名的人選進行公示。公示時間一般為7個工作日(不含國家法定節(jié)假日)。公示后,未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,辦理任職手續(xù)或者按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名。

  對公開選拔任用的干部實行一年的試用期。試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職務(wù)層次安排工作。不適用試用期制的干部,任職一年后經(jīng)考核不勝任的,提出免職意見。

  并非考得好

  就能當干部

  “背書本就能考得好的是不可能了,重點考的是實際工作能力。”濟南市委組織部相關(guān)人士在談到《濟南公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦法(試行)》時說,以往的公開選拔僅僅是筆試和面試,只能體現(xiàn)個人以前干得怎么樣,現(xiàn)在對考試內(nèi)容作了調(diào)整,“靠的是干部的真才實學,只有在實踐過程中處理事情,積累比較豐富的經(jīng)驗,鍛煉了比較強的能力,才能回答得更好。因此,筆試面試在題目上,都進行了調(diào)整。”濟南市委組織部有關(guān)人士表示,對一些考試型干部,以前考的東西都是有規(guī)律可循,照著大綱猛背,適度結(jié)合實際。但能力素質(zhì)各方面達不到要求,考得分高,考了一次兩次摸到規(guī)律了,“但現(xiàn)在不行了,傳統(tǒng)有規(guī)律可循的東西,沒有了,考試形式內(nèi)容都讓踏踏實實干活的人,能力素質(zhì)水平高的干部考出來。”

  除了重視實際能力的考察,更加注重德的比例以及突出對工作業(yè)績的測評。“干部分高,不一定德好。不是一下考得好就能當干部,一定要平時積累。到底這個人是光會考還是能干?不能是一錘子買賣。業(yè)績不行,筆試再好也要受影響。”濟南市委組織部相關(guān)人士表示,要真正把群眾信得過的干部選出來。 記者 朱彩玲

劉寶才

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