近日,《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀行為責任追究辦法》(下稱《辦法》)正式生效,并將于5月1日起施行。

　　今年,山東省政府對新農(nóng)合補助標準提高到每人200元,個人繳費提高到50元以上,按去年底山東省新農(nóng)合參保人數(shù)達6548.7萬人計算,今年全省新農(nóng)合資金總額將達163億多元。保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的順利實施,維護參合農(nóng)民的合法權(quán)益已成為當務(wù)之急。

　　強迫農(nóng)民參合屬違規(guī)

　　《辦法》規(guī)定,各級政府、有關(guān)部門及工作人員有下列行為之一的,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分；情節(jié)特別嚴重的,給予開除處分:違背農(nóng)民意愿,強迫農(nóng)民參加新農(nóng)合的；拒絕符合條件的農(nóng)民參加新農(nóng)合的；違反規(guī)定變更新農(nóng)合補償比例的；未按照規(guī)定撥付新農(nóng)合補助資金,影響新農(nóng)合工作正常運行的；編造、虛報、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的；截留、挪用新農(nóng)合基金的；未按照規(guī)定履行監(jiān)管職責,造成不良后果的；其他違反新農(nóng)合制度規(guī)定的行為。

　　經(jīng)辦機構(gòu)不得拖延發(fā)放新農(nóng)合證件

　　新農(nóng)合管理和經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分；情節(jié)特別嚴重的,給予開除處分。造成新農(nóng)合基金損失的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同財政部門予以追回:包括,違反規(guī)定程序辦理報銷或者撥付資金、擅自改變補償范圍、比例；拖延發(fā)放或者扣留參合農(nóng)民新農(nóng)合證件；未按照規(guī)定時限撥付定點醫(yī)療機構(gòu)墊付的補償費用、給農(nóng)民報銷,履行監(jiān)管、審核職責,造成新農(nóng)合基金損失的；編造、虛報、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,出具虛假證明,造成信息錯誤；挪用、騙取或者指使、授意、串通他人挪用、騙取新農(nóng)合基金等違規(guī)違法行為。

　　定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)將被摘牌

　　《辦法》規(guī)定,新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員,未核實參合農(nóng)民身份,給新農(nóng)合基金造成損失；未按照規(guī)定執(zhí)行報銷藥物目錄和診療項目或者未履行告知義務(wù)；未按照入院或者出院標準收治患者；未按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)診,造成一定后果,或報銷超時限；違反規(guī)定擴大或者縮小補償范圍、提高或者降低補償比例；違反《處方管理辦法》和診療護理規(guī)范、常規(guī),增加參合農(nóng)民費用；編造、虛報、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；出具虛假證明；偽造、更改、損壞、丟失檔案資料；騙取或者授意、指使、串通他人騙取新農(nóng)合基金；超科目、超范圍開展診療活動,違規(guī)提價,參與新農(nóng)合報銷等行為,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門將給予警告；情節(jié)嚴重的,撤銷新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)資格。

　　農(nóng)民“騙合”將給予500元以下罰款

　　對于參合農(nóng)民違法違規(guī)行為的追究處罰,《辦法》也給予了明確規(guī)定:為他人提供或者借用他人新農(nóng)合證件,騙取新農(nóng)合基金的；偽造醫(yī)學(xué)文書、證明、票據(jù)等,騙取新農(nóng)合基金的；隱匿、銷毀證據(jù),干擾調(diào)查新農(nóng)合違法違紀行為等,參合農(nóng)民違反一項,則由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予500元以下的罰款；造成新農(nóng)合基金損失的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同財政部門予以追回。（王凱　魏然）（完）