□本報記者 陳中華  郭利民

    本報通訊員 曾子祥

    近日，以申進才為首的霸惡團伙案即將開始審理，這是金鄉縣打霸除惡專項行動“收官”案件。近兩年來，金鄉縣共摧毀27個霸惡團伙，抓獲團伙成員136人，給霸惡犯罪致命打擊，治安環境大為改善。

    霸惡勢力一度活動猖獗

    金鄉縣公安局長李慶春告訴記者， 2009年前，該縣霸惡勢力活動猖獗，社會治安狀況比周邊縣區明顯差。2008年12月9日他由外地來金鄉上任，12月15日，在縣金庫歌廳，李某某、韓某兩個霸惡團伙幾十人火并，動用了槍支、刀械等，致多人傷殘，多家賓館、店鋪被砸，在社會上產生了很大負面影響，甚至有網民發帖稱“金鄉是惡勢力用槍聲歡迎新到任的公安局長”。

    2009年初，金鄉縣委、縣政府多次召開會議，決定在全縣范圍內開展“打霸除惡”專項行動，成立了由縣長劉章箭為總指揮的指揮部。縣委書記張勝明先后6次主持召開專項行動的協調會，并明確提出：“ 誰為霸惡犯罪分子說情，就作為‘保護傘'處理。”

    抓獲戰某某等人，拉開了金鄉縣打霸除惡專項行動序幕。

    金鄉縣霸惡犯罪團伙皆以非法牟取暴利為目的，以暴力或暴力威脅為手段，作案手法有很大普遍性：

    一是強賣強攬，設施勒索，少送多算。以楊某某案為例，肖云煤礦是一在建地方重點煤礦。“ 坐地虎”楊某某糾集團伙成員，強迫建設方用他們提供的水泥、砂石、地板磚、保溫板等料，有的高出市場價50% 。有一次，建設方從合作方購進一車已攪拌好的混凝土，楊某某等人硬是不讓進工地，司機擔心已攪拌的混凝土時間久凝固在車上，只好在外面找坑卸掉。

    二是強收“保護費”。以韓某案為例，韓某團伙除強攬盛德雅居等小區建設進料權、強迫交易、聚眾斗毆外，還以收取“保護費”聞名，最典型的莫過于以“保護”之名，向一河港碼頭老板入干股。有一次韓某竟指使團伙成員，乘一百多輛出租車，載數百人去碼頭上顯擺“保護”能力。

    三是以暴力等手段搞行業壟斷。以即將審理的申進才案為例： 36 歲的申進才，為縣人大代表。他以暴力等手段，逐漸壟斷了全縣的出租車及部分村村通客車的運營，強收高額管理費、保險費、服務費、 停車費等，并強迫村村通客車提前報廢，向他買高價客車，并要求出租車維修必須到他的維修點，否則將車強行拖走。

    另外，霸礦、尋釁滋事、賭博、暴力討債等等，也都是霸惡團伙犯罪較普遍的手法。

    離職追逃

    “命案必破”是公安部下達的要求。金鄉縣公安局自打霸除惡專項行動開始，就樹立了一個理念：打霸除惡等同“命案必破”�？h公安局專門成立了40多人的打霸除惡專業隊，其中6人為固定專職隊員。

    摸排線索、調查取證、抓捕、審訊被稱為打霸除惡行動中的“四難”。但對專業隊來講，壓力最大的還是追逃。打霸除惡行動一開始，3個有名的霸惡頭目龐某某、李某某、韓某即聞風而逃。公安局負責人非常明白他們在逃的負面影響，專門制定了“離職追逃”規定：刑警大隊長等專案人員暫時離職，專門追拿逃犯，日常工作交由其他同志主持負責，何時逮住人，何時回任原來職務。

    至今年初，3名在逃重要團伙頭目全部落網。李某某在濟寧其“二奶”處被捕，龐某某在濟南被抓獲，韓某在泰安就擒。

    先安全后賺錢

    初冬季節，記者在金鄉九星社區建設工地采訪，幾位承建老板都向記者反映，如今再也沒有被強買強攬的事了。

    在金鄉華盛集團，崔董事長告訴記者，他2006年10月來金鄉建彩印廠，自此一直受霸惡團伙的折磨，為強迫他接受高價供料，對方甚至將他企業大門焊死，他曾想將企業撤走。自打霸除惡開始后，治安環境大為好轉。今年，他又投資9800萬元，建了一個生產節能環保新地板的木業廠。

    在金鄉榮華達房地產公司，華裔澳籍的董事長何靜瀾向記者講述：他雖在國內多地有開發項目，仍在尋找更佳投資地。今年1月，他被介紹到金鄉考察，一天晚上，從外縣市區跟蹤而來的幾個人闖進他酒店房間，說曾給他打過電話介紹項目，他必須付介紹費，并拎住他的衣領威脅。他偷打了“110”，很快警察來了，在派出所問訊完，已是夜半1點鐘，縣公安局局長李慶春突然來了，說出現這樣的治安案子，是他的責任，對他誠懇表示歉意。

    何靜瀾說，那一晚的經歷，反而堅定了在金鄉投資的信心。目前，他投資的文峰福邸一期房地產項目已開工。

    據了解，2009年，金鄉縣刑事案件同比下降16.7％，治安案件同比下降33.3% 。2010年，全縣刑事及治安發案率又同比下降10% 以上。良好的治安環境，成了招商引資的第一品牌。 2009 年，全縣外資落戶金額增加了105% 。

    張勝明談到這種變化時說：“先安全，后賺錢，治安環境是經濟發展的第一必須環境�！�

    今年以來，金鄉縣的打霸除惡行動進一步向農村延伸，針對的重點對象是村霸，多名披著村干部外衣的霸惡分子被抓捕。

    在對2009年度濟寧市群眾滿意度及公安系統綜合考評中，金鄉縣公安局由前一年的倒數第一一躍奪冠，被評為“全市優秀公安局”。