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2022
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徐坤杰
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海報(bào)觀察員 徐坤杰
2021年全年山東生產(chǎn)總值超8.3萬億元,比上年增長8.3%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速連續(xù)三年超過全國水平;第一產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)居全國第一,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年在千億斤以上;全省共獲評(píng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)362家,數(shù)量居全國第三位;固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長6%,好于全國1.1個(gè)百分點(diǎn);全省居民人均可支配收入35705元,比上年增長8.6%……
在1月19日召開的關(guān)于“2021年山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況”的新聞發(fā)布會(huì)上,我們聽到了一個(gè)又一個(gè)提神振氣、鼓舞人心的數(shù)據(jù)。如泰山之巔光芒壯麗的日出,如黃河入海奔騰跳躍的浪花,實(shí)干的山東、創(chuàng)新的山東、活力的山東正在踏著時(shí)代的脈搏,把握每一次前進(jìn)的機(jī)遇。
弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕。在這些數(shù)據(jù)中,我們看到了山東高質(zhì)量發(fā)展的“成色”愈來愈足。
務(wù)農(nóng)重本,國之大綱。早在2020年,山東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就以10190.6億元的成績榮升為中國首個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過萬億元的省份。2021年山東糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高、總產(chǎn)首次突破1100億斤,連續(xù)8年在千億斤以上。山東是農(nóng)業(yè)大省,所謂“中國農(nóng)業(yè)看山東”,山東用實(shí)打?qū)嵉募Z食產(chǎn)量說話。
不僅如此,產(chǎn)量背后還有質(zhì)量。山東在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實(shí)踐中,不斷打破常規(guī)、拓寬思路、創(chuàng)新機(jī)制,在培育鄉(xiāng)村振興生力軍、提升規(guī)模化經(jīng)營水平、破解涉農(nóng)主體融資難等方面取得不菲成績。近年來山東更是在全國省級(jí)層面率先出臺(tái)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,創(chuàng)造了土地托管服務(wù)、“鄉(xiāng)村共同體”、基層治理“雙基”引領(lǐng)等一批新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法。2021年5月,《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》發(fā)布更是加快了探索建立獨(dú)具山東特色鄉(xiāng)村振興制度的步伐。
齊魯大地上鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能持續(xù)澎湃,作為三農(nóng)這個(gè)“壓艙石”之一,農(nóng)業(yè)這份優(yōu)異的成績單背后是山東農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕,山東高質(zhì)量發(fā)展的“保障”和“底氣”十足。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,任何時(shí)候不能脫實(shí)向虛。在聯(lián)合國分類的41個(gè)工業(yè)大類中,中國是唯一一個(gè)41個(gè)大類齊全的國家,而山東是全國唯一一個(gè)擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的省份,在207個(gè)工業(yè)中類中山東擁有197個(gè),其中制造業(yè)占179個(gè),在全部666個(gè)工業(yè)小類當(dāng)中山東擁有526個(gè),從工業(yè)齊全程度來看,山東是名副其實(shí)的工業(yè)大省和制造業(yè)大省。2021年,山東全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%,兩年平均增長7.3%。實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)顯示,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支撐作用,工業(yè)“壓艙石”根基牢固。
山東工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整,而且在“鏈長制”工作機(jī)制的不斷完善下,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性有效增強(qiáng)。但山東資源型產(chǎn)業(yè)比重大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,也是山東經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),這甚至一度還被外界認(rèn)為是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展沉重的包袱。將2021年山東工業(yè)增加值分三大門類進(jìn)行細(xì)化,我們看到數(shù)據(jù)有減有增,其中采礦業(yè)增加值下降0.1%,制造業(yè)增長10.1%,電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長11.7%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.5%,兩年平均增長14.1%。在“一減三增”中,山東實(shí)體工業(yè)結(jié)構(gòu)正在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中快速優(yōu)化。
隨著金融服務(wù)、資本市場、虛擬經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,傳統(tǒng)動(dòng)能正在改造升級(jí),2021年山東高端裝備制造業(yè)增加值占裝備工業(yè)比重達(dá)46.4%,高端化工增加值占高耗能行業(yè)比重達(dá)28.1%,比上年均有不同程度提高。在新興動(dòng)能培育,“四新”經(jīng)濟(jì)投資占全部投資比重提升至51.2%。2021年,綠色低碳在全省的扎實(shí)推進(jìn),山東全年新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比持續(xù)提升,萬元GDP能耗持續(xù)下降。實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)再次顯示,山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正強(qiáng)力推動(dòng)從“初見成效”向“取得突破”邁進(jìn),山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生優(yōu)勢(shì)加速凝聚,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)塑強(qiáng),山東發(fā)展動(dòng)力愈來愈強(qiáng)。
專精特新是發(fā)展方向,深耕“專精特新” 中小企業(yè)能辦大事。2021年,中共中央政治局會(huì)議在分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、部署當(dāng)年下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),提出“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”。2021年,山東全省共獲評(píng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)362家,數(shù)量居全國第三位;獲評(píng)中央財(cái)政重點(diǎn)支持的專精特新“小巨人”企業(yè)157家并獲得中央財(cái)政資金3.86億元,獲評(píng)企業(yè)和資金數(shù)量均居全國首位;累計(jì)培育有效期內(nèi)的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)3424家、瞪羚企業(yè)1140家、獨(dú)角獸企業(yè)20家。“專精特新”中小企業(yè)在山東補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條、彌補(bǔ)關(guān)鍵領(lǐng)域短板中正在發(fā)揮重要作用。
鼓勵(lì)“專精特新”,實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)創(chuàng)新。今年初山東省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《山東省“專精特新”中小企業(yè)培育方案》,方案中明確,力爭到2025年,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè),形成一批掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”“配套專家”,入庫培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2萬家以上。其中,省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到10000家左右、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到750家左右。
確保走在全國前列,力爭成為排頭兵。山東正在牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代主題,將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿到“專精特新”中小企業(yè)培育的各方面和全過程,突出圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),營造“放足好水、養(yǎng)好活魚”的健康生態(tài),進(jìn)一步引導(dǎo)支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,為推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)提供有力支撐。
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。2021年,山東全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.2萬人,超額完成全年110萬人的目標(biāo)任務(wù);調(diào)查失業(yè)率控制在年度目標(biāo)5.5%以內(nèi);全省居民人均可支配收入增長8.6%,城鄉(xiāng)居民收入倍差連續(xù)多年保持縮小態(tài)勢(shì)。這是山東扎實(shí)推動(dòng)民生改善和共同富裕的亮眼成績單,背后是山東始終以人民為中心,堅(jiān)持人民至上,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。
保障和改善民生沒有終點(diǎn)站。2021年,山東全省一般公共預(yù)算支出11709億元,同比增長9.5%。其中,民生支出9243億元,占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到79%,教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水、住房保障等支出,分別增長9.6%、28.3%、14.8%、10.2%、29.4%,各項(xiàng)民生政策得到較好保障。隨著山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的躍升、質(zhì)的突破、穩(wěn)的延續(xù),山東正在不斷夯實(shí)增收共富的基礎(chǔ),提升基本公共服務(wù)均等化水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)共享,切實(shí)保障和改善民生,在高質(zhì)量發(fā)展中、在促進(jìn)物質(zhì)和精神共同富裕的生動(dòng)實(shí)踐中探索共同富裕山東路徑。
數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含新變化,數(shù)據(jù)也最能說明問題,背后是高質(zhì)量發(fā)展的支撐和自信。正如發(fā)布會(huì)中所說,2021年山東全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、動(dòng)力、活力等都發(fā)生了趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固,高質(zhì)量發(fā)展之路越走越輕、越走越快、越走越實(shí)。
成績優(yōu)秀值得肯定,這份優(yōu)異的成績單和一連串實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù),記錄的是山東一年來艱苦奮斗的累累碩果,展現(xiàn)的是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和動(dòng)力,印證的是山東高質(zhì)量發(fā)展一步一個(gè)腳印的堅(jiān)實(shí)足跡。
你永遠(yuǎn)可以相信山東,她值得相信。
責(zé)任編輯:劉欣