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海報觀潮丨數(shù)字經(jīng)濟何以重要?

2021

/ 10/26
來源:

大眾網(wǎng)

作者:

徐坤杰

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  徐坤杰

  日前,中共中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行第三十四次集體學習。

  毫無疑問,專門以數(shù)字經(jīng)濟為主題進行學習,本身就說明數(shù)字經(jīng)濟的重要性。

  在主持學習時,習近平總書記指出,近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

  數(shù)字經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略

  2016年,G20杭州峰會通過了《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》,“數(shù)字經(jīng)濟”首次被列為G20創(chuàng)新增長藍圖中的一項重要議題,數(shù)字經(jīng)濟的概念也從那時起應運而生。

  2017年3月,數(shù)字經(jīng)濟首次寫入政府工作報告。報告中指出,要推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長。

  2021年3月12日,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要發(fā)布,明確提出“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”,提出到2025年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達到10%。在經(jīng)濟社會發(fā)展主要發(fā)展指標中,“數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”首次成為體現(xiàn)創(chuàng)新驅動的指標。

  2021年5月27日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》,作為衡量數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的重要統(tǒng)計標準。在分類中,數(shù)字經(jīng)濟的概念和范圍都被進行了明確界定。

  2021年8月,首屆全球數(shù)字經(jīng)濟大會在北京舉行;9月下旬,2021中關村論壇和2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會分別在北京和烏鎮(zhèn)舉行。這幾場會議都深入涉及一個相同議題,即數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

  2021年10月18日,中共中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行第三十四次集體學習。習近平總書記強調,把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律,推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。

  數(shù)字經(jīng)濟上升至國家戰(zhàn)略層面,加速了我國數(shù)字經(jīng)濟的落地與實質性發(fā)展。

  數(shù)字科技在助力經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大的應用價值,數(shù)字經(jīng)濟正成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重大突破口和經(jīng)濟高質量增長的重要引擎。

  把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇

  當前,一方面,世界逢百年變局、全球化遇逆流、新冠肺炎疫情風險猶在、世界經(jīng)濟脆弱復蘇……錯綜復雜的背景疊加交織,人類社會發(fā)展正在經(jīng)歷陰霾;

  另一方面,以數(shù)字科技及其應用為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在持續(xù),數(shù)字經(jīng)濟已成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

  在陰霾中我們看到光和希望。數(shù)字科技、數(shù)字經(jīng)濟正以不可阻擋之勢穿破迷霧、引領變局。

  《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》指出,數(shù)字經(jīng)濟成為世界各國應對新冠肺炎疫情沖擊、加快經(jīng)濟社會轉型的重要選擇。世界各國加快新型基礎設施布局,以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型信息基礎設施逐步成為全球經(jīng)濟增長的新動能。

  這從新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復生產(chǎn)生活方面發(fā)揮的重要作用中可見一斑。

  在我國,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展賦能構建新發(fā)展格局,已經(jīng)成為有效推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的新引擎和新動能。

  《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》指出,2020年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重達38.6%,保持9.7%的高位增長速度,成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵動力。

  其中,中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達到7.5萬億元,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,向全球高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程持續(xù)加快,規(guī)模達到31.7萬億元,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。

  數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展促進了新增市場主體的快速增長,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,成為保就業(yè)、保民生、保市場主體的重要渠道。

  促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展、做強做大數(shù)字經(jīng)濟,已然成為“十四五”時期乃至今后更長一段時期,我們把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略路徑選擇。

  “打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”

  在《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》中,數(shù)字經(jīng)濟被作如下定義:以數(shù)據(jù)作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟資源優(yōu)化配置的重要推動力、以數(shù)據(jù)充分流動降低復雜經(jīng)濟系統(tǒng)不確定性的一系列經(jīng)濟活動。

  由此可見,數(shù)字經(jīng)濟圍繞“數(shù)據(jù)”這一關鍵生產(chǎn)要素,借由數(shù)字科技全面賦能生產(chǎn)、投資、消費、貿(mào)易復蘇增長等方方面面,代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。

  當前,數(shù)字經(jīng)濟已上升為國家戰(zhàn)略,以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革要求也已經(jīng)提出。其中,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”。

  加強關鍵核心技術攻關,在數(shù)字技術創(chuàng)新應用中把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的自主權。

  技術突破是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動力。不能否認,我國數(shù)字技術創(chuàng)新能力依然不強,關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變,在外部環(huán)境沖擊下面臨著諸多風險隱患。這就需要加強基礎性研究,為關鍵核心技術突破提供知識和技術基礎,推進原創(chuàng)性、引領性科技攻關,實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控,從根本上掌握數(shù)字經(jīng)濟競爭和發(fā)展的主動權。

  促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,不斷壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

  加強數(shù)字基礎設施建設,促進互聯(lián)互通,通過智能化、協(xié)同化的新生產(chǎn)方式對實體經(jīng)濟進行改造升級,推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,推進制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。同時,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),全面提高實體經(jīng)濟的質量、效益和競爭力,賦能構建新發(fā)展格局,推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

  規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,提高數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,強化平臺經(jīng)濟反壟斷和防止資本無序擴張,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,保障企業(yè)創(chuàng)新,促進企業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。同時,完善數(shù)字治理,推動我國參與和掌握國際數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定權,進而提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  前不久,聯(lián)合國公布的《2021年數(shù)字經(jīng)濟報告》聚焦了數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù),我們通過報告發(fā)現(xiàn),當前世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在“數(shù)據(jù)價值鏈”層面尚存在巨大數(shù)字鴻溝、在數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)跨境流動層面上尚缺乏足夠共識、在全球數(shù)據(jù)治理層面仍面臨巨大挑戰(zhàn)……

  青山遮不住,畢竟東流去。也是在前不久,在烏鎮(zhèn)召開的以“邁向數(shù)字文明新時代——攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”為主題的2021世界互聯(lián)網(wǎng)大會,已經(jīng)向我們宣告“數(shù)字文明”已然到來。當前,我們積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟,把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律,推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,是步入數(shù)字文明時代的應有之義,也是為人類謀進步的歷史擔當。

責任編輯:葛思琦

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