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聚焦穩(wěn)企業(yè)、保重點(diǎn)等8個(gè)方面，山東再出臺(tái)舉措保就業(yè)
35項(xiàng)措施打造穩(wěn)就業(yè)政策“加強(qiáng)版”
□ 本報(bào)記者 齊靜
近期，我省制定出臺(tái)“六保三促”一攬子政策措施。其中，《保居民就業(yè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）是重要內(nèi)容。5月20日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《工作方案》進(jìn)行解讀。
“這次出臺(tái)的《工作方案》，在穩(wěn)就業(yè)24條的基礎(chǔ)上，又有較大的突破和創(chuàng)新，是我省應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)政策措施的‘加強(qiáng)版’，是保居民就業(yè)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。”省人力資源社會(huì)保障廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)夏魯青介紹，《工作方案》從擴(kuò)容量、穩(wěn)企業(yè)、保重點(diǎn)等8個(gè)方面提出了35項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。
最高達(dá)100%，中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)再提高
解決就業(yè)問題，需要做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕。《工作方案》提出，我省將開展重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)，優(yōu)先投資就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。疫情防控期間，將部分帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目納入環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
為幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位，我省援企穩(wěn)崗政策再升級(jí)：2020年3月底失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力達(dá)到12個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，將中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高到企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%，執(zhí)行期至2020年12月31日。2020年6月底前，允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可以免繳。同時(shí)，擴(kuò)大以工代訓(xùn)政策覆蓋面，對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)給予企業(yè)一定期限的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
八大渠道，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
“新冠肺炎疫情對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響，企業(yè)用人需求減少，現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)無法開展，大學(xué)生求職面試受限，選擇余地收窄。”夏魯青說，為減輕疫情對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的影響，《工作方案》明確重點(diǎn)拓寬基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、小微企業(yè)、基層服務(wù)項(xiàng)目、就業(yè)見習(xí)、升學(xué)、入伍等八大渠道，同時(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向高校畢業(yè)生全覆蓋，扶持不少于2萬名畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)《工作方案》，我省將加大基層機(jī)關(guān)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生力度，縣級(jí)以下機(jī)關(guān)定向招錄1000名左右應(yīng)屆畢業(yè)生；今明兩年，各級(jí)事業(yè)單位空缺崗位主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生）；國(guó)有企業(yè)今明兩年新增崗位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生比例不低于50%；年內(nèi)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并辦理就業(yè)登記的，每招用1人，給予最高1000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；擴(kuò)大基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模，將“三支一扶”計(jì)劃招募范圍放寬到28周歲以下的高校畢業(yè)生，允許部分崗位招募專科畢業(yè)生。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
對(duì)于困難人員就業(yè)，《工作方案》提出，階段性減免社保費(fèi)期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延；支持各縣（市、區(qū)）開發(fā)一批臨時(shí)性公益崗位，給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。同時(shí)，對(duì)2020年3月至12月期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，按不高于參保地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%，按月發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，最長(zhǎng)6個(gè)月。
聚力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，我省將堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，密切監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)就業(yè)形勢(shì)。在全省選擇10000家企業(yè)開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)各市統(tǒng)籌中央有關(guān)專項(xiàng)資金、農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、就業(yè)補(bǔ)助資金等渠道，加快設(shè)立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金。
好政策離不開落實(shí)。省財(cái)政廳二級(jí)巡視員鐘澤圣說，按照省委省政府“六保三促”工作部署要求，省財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，加快資金撥付進(jìn)度，保障各項(xiàng)政策落實(shí)。