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我和民法典的故事：參與近十次研討會，提出一百多條意見
2020
來源：
作者：
李立紅 儀首歌
大眾網·海報新聞記者 李立紅 儀首歌 濟南報道
在今年的全國兩會上，備受關注的民法典草案正式提請大會審議。這也意味著，這部被譽為“社會生活百科全書”、“民事權利宣言書”、我國第一部以法典命名的法律即將正式登上歷史舞臺。
“這是我們法律人的夙愿！”山東省高級人民法院民事審判第一庭副庭長陳東強激動地說，民法典不僅匯聚了幾代法律人的心血，也承載著國人的期盼。
北上南下輾轉多地 提出百余條立法意見
陳東強1997年開始從事民事訴訟工作，至今每年仍要審理百余起民事案件，在處理合同、物權、婚姻家庭等多種糾紛中經驗豐富。在陳東強的記憶中，新中國成立后，曾經四次啟動民法典的編纂工作，但由于經濟發展和立法技術等原因，都沒有完成。
“2014年，黨的十八屆四中全會作出編纂民法典的決定，第二年，這項工作就全面啟動了。”陳東強說，能夠親身經歷民法典的編纂工作，他感到十分榮幸。
陳東強正在翻閱案卷
民法典是新中國迄今為止體量最大的法律，其編纂難度可想而知。從2015年至2019年，從北京、上海、濟南到貴州、西寧、成都，從民法典的編纂方向到各分編的具體內容，陳東強幾乎都參與其中。
“除了合同部分，其他分編的研討會我都參加了�！标悥|強說，在近十次研討會中，他針對人格權編中的權利保護、侵權責任編中的人身損害賠償適用標準、婚姻家庭編中的夫妻共同債務等問題，提出了一百多條意見。
“這些都是根據全省審判工作情況，在匯總集體智慧的基礎上提出的。”陳東強說。山東省是人口大省，也是案件大省，去年，全省法院審結一審民商事案件95萬件。陳東強認為，山東既有經濟發達的城市，也有廣大農村地區，既有沿海城市也有內陸城市，情況復雜，涵蓋農業社會、工業社會、后工業社會、信息社會，對全國人大的立法工作具有很好的參考意義。
陳東強告訴記者，法典編纂過程中的每一次大討論都讓他印象深刻，尤其是在胎兒利益保護、人體器官捐獻、人格權如何保護等問題上，社會爭議較大，現場“火藥味”十足，參會者暢所欲言，努力尋求社會生活規則的最大共識。
生活有“典”好：從搖籃到墳墓全面保護
民法典覆蓋人們生活的方方面面，被譽為“社會生活的百科全書”和“民事權利的宣言書”。
“橫向來看，它保護所有的自然人和法人；縱向來看，從搖籃到墳墓，它時刻與我們如影隨形，成為人民群眾健康美好幸福生活的法律保障�！标悥|強說。
陳東強以擔保合同為例，向記者講述了民法典即將給我們的生活帶來的影響：按照以前的規定，如無明確約定，法院一般會推定擔保人承擔連帶責任；而新的民法典明確規定，如無約定，則擔保人承擔一般保證責任，在對債務人強制執行依然無法履行的情況下才追究擔保人的責任。這無疑減輕了保證人的風險，維護了經濟秩序穩定。
在陳東強看來，離婚“冷靜期”、私生活“安寧權”、高空拋物“禁止令”、防止“性騷擾”、嚴禁高利放貸等新規定，也回應了社會熱點訴求。
陳東強說，民法典一方面是行為規范，一方面是裁判規范，它必然給人民法院的工作帶來新的機遇和挑戰。民法典草案共7編1260條，法典正式實施后，之前的婚姻法、繼承法、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則都將廢止。
“對我們法官而言，出臺民法典是我們的夙愿，也是幾代法律人望眼欲穿的期待�！标悥|強說，民法典出臺以后，更便于法官找法、學法、用法，在有爭議的案件中統一法律適用規范，提高司法裁判的公信力，依法辦案，高效辦案。
責任編輯：劉美顯