山東省人大代表溫永明

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南1月19日訊（記者 李兆輝）“我省大多數(shù)城市能做到65歲以上老人乘坐公交免費(fèi)，但很少有城市能做到60歲以上老人免費(fèi)或半價(jià)乘坐公交。”18日，山東省人大代表溫永明在接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)介紹了自己調(diào)研的情況。據(jù)了解，溫永明一直關(guān)注老年人權(quán)益問題，曾在省十二屆人大一次會(huì)議期間，提出修改《山東老年人權(quán)益保障條例》的議案，而且該《條例》的修訂成功列入2014年一類立法計(jì)劃，并于2015年1月1日正式由省政府頒布實(shí)施。

　　去年9月28日，大眾網(wǎng)記者從山東省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《山東省老年人權(quán)益保障條例》于2015年1月1日起施行。新《條例》就社會(huì)近年來關(guān)注的“老年人婚姻”、“啃老”、“免費(fèi)乘坐公交”等熱點(diǎn)問題做出了詳細(xì)、明確的規(guī)定。

　　“2013年我們10名省人大代表提出的關(guān)于修訂《山東老年人權(quán)益保障條例》的議案，在2014年得到了落實(shí)，而且新《條例》也在2015年1月1日獲得正式實(shí)施。而我今年的建議還將圍繞老年人權(quán)益保障問題展開，重點(diǎn)在新《條例》具體規(guī)定的落實(shí)上。”近年來，作為同時(shí)擔(dān)任香港溫泰和養(yǎng)老集團(tuán)公司董事長的山東省人大代表溫永明告訴大眾網(wǎng)記者，今年他還會(huì)關(guān)注老年人權(quán)益問題，主要圍繞“全省60歲以上老年人能否免費(fèi)或半價(jià)乘公交”、“子女以及其他家庭成員不得要求老年人從事危害其身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)”。

　　據(jù)了解，山東省是全國老年人口最多的省份，到2013年底，山東省60周歲以上老年人口接近1700萬，占全省總?cè)丝诘?7%，老年人口數(shù)量居全國第一。預(yù)計(jì)到2015年底，將達(dá)到2000萬左右，屆時(shí)五個(gè)山東人中就有一個(gè)60歲以上的老年人。人口老齡化、高齡化、空巢化、失能化的迅速發(fā)展使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和老年撫養(yǎng)比、代際利益關(guān)系等都發(fā)生了重大變化，對(duì)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)的強(qiáng)化、養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)體系的完善、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的加強(qiáng)、老年文化教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展等都提出了新的更高要求。

　　“‘如何活得有尊嚴(yán)’對(duì)老年人來說尤其重要，而老年人的尊嚴(yán)就體現(xiàn)在一些生活細(xì)節(jié)上，如是否有養(yǎng)老津貼、如出門免費(fèi)坐公交等。”溫永明說，通過近一年的調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，目前雖然新《條例》明確規(guī)定“六十五周歲以上免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具,不滿六十五周歲按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定免費(fèi)或者半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具”，但不滿65周歲免費(fèi)或半價(jià)乘坐公交的政策，在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、淄博、濰坊等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的市落實(shí)阻力還比較大，“明顯違反了《條例》的有關(guān)規(guī)定，群眾意見比較大”。

　　對(duì)此，溫永明將在省十二屆人大一次會(huì)議期間建議，省人大應(yīng)采取有力措施，督導(dǎo)有關(guān)市盡快落實(shí)該項(xiàng)惠老政策。

　　另外，溫永明調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前社會(huì)上部分子女將年齡很大的父母放置于繁華鬧市街頭或農(nóng)村集市或交通路口，要求其向過往車輛和行人乞討要錢。更有甚者，部分贍養(yǎng)人讓老人躺在冰冷的地上，換取路人的同情心。溫永明將建議，對(duì)老人的贍養(yǎng)人或其他家庭成員應(yīng)明確單位予以嚴(yán)格管理，對(duì)當(dāng)事的贍養(yǎng)人給予行政或治安措施處理。

    揭秘一份代表議案如何促成山東老年人條例修改
　　從事養(yǎng)老工作多年的山東省人大代表溫永明對(duì)老年人的內(nèi)在需求可謂了如指掌。每天與百余名老人的接觸，讓他深深體會(huì)到老年人最需要的是“尊嚴(yán)”。