編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區域協調發展戰略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。在媒體行啟動之前，大眾網對“一圈一帶”相關職能部門、理論專家進行了專訪，從理論層面、具體實踐，解析“一圈一帶”戰略規劃實施，解讀區域發展戰略帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列專訪（5）

　　住建廳：10項措施助推“圈帶”經濟發展

　　大眾網記者  王宗陽 于瀟瀟

　　推進“一圈一帶”城市的城鎮化健康發展，是實現山東城鄉統籌發展的戰略決策，也是讓人民群眾過上美好生活的重要途徑。大眾網對山東省住建廳相關負責人進行專訪，目前，山東省推出10項具體措施，從加快規劃編制、開展城鎮化試點、加強示范鎮和農村新型社區建設等方面推進“一圈一帶”城鎮化健康發展。同時，“一圈一帶”的城鎮空間結構也首度披露。

　　10項措施助力“圈帶”經濟，40項工作拆解任務

　　據介紹，山東省住建廳研究制定了《關于促進省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶城鄉建設發展的意見》，在這個意見中，提出了支持加快規劃編制、開展城鎮化試點、加強示范鎮和農村新型社區建設、加快城鄉基礎設施建設、創建園林城市和風景名勝區、做好歷史文化名城名鎮名村保護、建設保障性安居工程、創建國家智慧城市試點、培養建設領域人才，以及支持改革創新等10項具體措施。

　　山東省委書記姜異康對此作出重要批示：“所提支持意見可行，要抓好落實，見到成效。”按照姜異康書記的重要批示精神，山東省住建廳制定了《山東省住房和城鄉建設廳支持省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶城鄉建設發展任務分解表》，把10項支持措施分解為40項具體工作，狠抓貫徹落實。

　　全省新增100個示范鎮,76個落戶“圈帶”

　　山東省住房城鄉建設廳副廳長耿慶海介紹，在確定全省新增100個示范鎮名額時，省住建廳將重點向“一圈一帶”傾斜，省會城市群經濟圈新增示范鎮36個，西部經濟隆起帶新增56個,合計共76個（16個重疊城市）。今年3月，分別下撥給“一圈一帶”省級示范鎮補助資金7.5億元、5.04億元，占全省總量的51%和34%。今年國家七部委對全國重點鎮進行增補調整，全省審核通過的207個全國重點鎮中，“一圈”通過77個，“一帶”通過90個。

　　同時，引導“一圈一帶”地區通過市場運作、政策推動、村民自籌等方式加快農村新型社區建設，同步配套建設基礎設施和公共服務設施。

　　山東每年100萬農民“市民化”，推進“圈帶”城鄉統籌

　　在剛剛印發的《山東省新型城鎮化規劃（2014-2020年）》中，提出統籌推進戶籍制度改革，實施差異化的戶口遷移政策，全面放開小城市和建制鎮落戶限制，有序放開中等城市,合理確定大城市落戶條件，每年將實現100萬農業轉移人口“市民化”，此舉將推進一圈一帶城鄉統籌發展

　　此外，還將加快縣城發展，充分發揮山東省縣（市）數量多、基礎好、空間大、成本低、吸納就業能力強的優勢，進一步做大做強縣城，2020年縣（市）城區平均人口規模達到35萬人，其中50萬人以上的縣（市）城區達到14個。

　　按照計劃，到2020年，山東將實現全省常住人口城鎮化率達到62%、戶籍人口城鎮化率達到52%，并努力實現700萬農業轉移人口和1000萬城中村居民市民化。

　　住建廳答記者問：四項工作推進“圈帶”建設

　　山東省住房和城鄉建設廳副廳長耿慶海回答了記者提問，他說，在對“一圈一帶”規劃建設方面，下一步，山東省住建廳將重點做好四項工作：推進新型城鎮化、加強規劃引導和督察、加大政策和資金支持力度、做好歷史文化保護工作。

　　“圈帶”城鎮體系規劃明確區域內城鎮空間結構

　　大眾網記者在新聞發布會上獲悉，按照省里統一部署，山東省住房城鄉建設廳組織編制了“一圈一帶”城鎮體系規劃，目前兩項規劃成果已修改完善，并送省發改委會簽，近日即可印發。規劃明確了山東一圈一帶的城鎮空間結構。

　　山東省住房和城鄉建設廳新聞發布會發布詞

　　省住房城鄉建設廳高度重視“一圈一帶”發展戰略的實施工作，結合部門職能，加強規劃指導，完善城鄉基礎設施和公共服務設施，建設宜居宜業人居環境，增強城鎮綜合承載力和區域競爭力，推進“一圈一帶”城鎮化健康發展。