中央經濟工作會議提出“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在”,城鎮化建設成為全國各地需要討論和踐行的話題,結合習近平總書記的“干部求真務實、不提不切實際口號”的要求,建議我市結合自身實際探討符合棗莊市地域特點的方法并付諸實踐。為此本人有一點建議:
1.發展城鎮化要先調查當地的工農業狀況能夠與農民就業結合在一起。除了配套的基礎建設外,政府還需要做好就業引導,讓農民能夠適應新的就業環境和就業方式、解決新城鎮社區養老、醫療和教育問題。大力培植三農企業去集約農民土地,變土地為工廠,讓糧食生產工業化、標準化。分散的土地不能集中就無法把農民從低效的農業生產中解放,就無法完成身份的轉換。
2.新發展社區城鎮文化建設要同步開展,改變農民的生活行為習慣,跟上城鎮化發展的需求,實現身份的轉換。結合派駐新城鎮農民社區“第一書記”樹新形象,實現由農民向新市民的轉換。
3.進一步開放土地市場,建議頒發土地產權證,農村土地可租賃轉讓。農民可以把土地租賃給三農企業或以土地、資金入股。
4.結合我市資源枯竭城市轉型鼓勵煤炭企業轉型三農生產、因地適宜發展大農業或服務業。棗莊祥和乳業有限責任公司可作為我市新城鎮建設和資源枯竭城市轉型的雙重典型。
5.引進國內大型三農企業入住棗莊,棗莊要走在全國前列,誰先伸出橄欖枝誰就會取得三農企業的幫助。中央7套《致富經》節目等推薦的致富能手有許多都是能帶動新農村轉型新城鎮的帶頭人,可作為我們學習的榜樣。
6.土地資源比較少和靠近城區、城鎮的農民,可通過城市的擴張吸收進城,通過商業和城市服務業等解決就業問題。
7.大力興辦農民職業教育和技能培訓,優秀農民工進城享受補貼甚至購房優惠,一人帶動全家甚至更多人進城。