2012年，我國新增畢業大學生人數將達到680萬人，如何結合素質教育以提高大學生就業素質為目標深化教育體制改革，已成為解決人才供需矛盾，解決大學生就業困境的一個不可回避的問題。全國政協委員、均瑤集團董事長王均金提出，要對癥下藥，單就教育本身而言，需要通過教育體制改革創新以及均衡教育投入來保障和推進，從兩方面深化教育培養體制改革。

　　王均金建議，一方面，進一步建立以社會所需為導向培養人才的教育體系。

　　首先，是自上而下推動人才培養體系改革。教育生產出的最終“產品”應是滿足社會需求的高素質人才，因此，要“按需生產”，探索和形成社會需求與教育目標相一致的考試招生制度，推行自上而下（大學、中小學）的人才培養體系，即按照社會的需求來培養大學生，再按照大學的要求培養中學生，以此類推，自上而下地把每個階段的質量標準對接，完善考試招生辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的制度。為避免“人才”同質化現象，可吸取國外大學成功的經驗，進一步細分和加強大學學科體系建設，側重專業改革，完善每所大學不同人才培養總體規劃，包括創業教育的辦學經驗。同時，進一步優化體系前端的中小學課程，達到減負的目的。

　　其次，以側重能力和綜合素質的考核模式推動課程教材的改革。以考試內容、考試方法的改革來推動教學內容、學科、方法和課程教材的改革，把最前沿的新知識、研究成果有機融入教材中。更加注重對學生所學知識綜合運用解決問題的能力考察，避免學生為應付考試而死記硬背。要創造條件、豐富方式，加強對學生實踐能力和創新意識方法的考察，提升學習的效率。

　　此外，要進一步擴大教育開放，“走出去”、“引進來”。加強國際交流合作、引進優質教育資源，形成以培養學生掌握知識、德育、能力、綜合素養為主、能適應社會多樣化具備應變能力的教學模式。

　　另一方面，進一步均衡教育資源，為全面推進高素質人才的培養提供保障。

　　第一，確保占GDP4%的教育經費落實，資源配置向農村邊遠地區傾斜。各級政府要優化財政支出結構，統籌各項收入，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障，確保占GDP4%的教育經費落實。落實過程中，還要兼顧農村地區教育資源的投入，不能僅以區域GDP為基準來分配教育經費，否則會加大區域教育資源分配的失衡。因此，在整體教育投入的大盤子下，中央財政要增加對中西部地區轉移支付的比例，進一步加大對經濟落后地區的教育投入，促進教育均衡發展，資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。

　　在資源統籌規劃和制定實施方案的過程中要先盤點摸底，實施中要落實到每所學校，改善農村教育基礎設施建設，改變其落后現狀。鼓勵更多的大學生和優秀教師到教育落后的地方任教，為他們提供更優惠的條件。

　　第二，進一步鼓勵引導社會力量興辦教育。我國財政對教育投入的整體水平不高，需要出臺促進民辦教育的政策和落實細則，鼓勵民間資本對教育投入的熱情和步伐，充分調動各種機制和力量興教辦學的積極性，擴大社會資源進入教育途徑，多渠道增加教育投入。

　　均衡教育，要建峰拔谷，而不是削峰填谷。要鼓勵民辦教育利用自身優勢積極探索、創新素質教育的辦學模式，形成“領頭羊”效應，形成一部分試點地區和試點單位。在試點成熟后，可通過財政、稅收、金融和土地等優惠政策，進一步鼓勵擴大復制，建立分校。