大學生實習難該怎樣化解

　　“對于不少大學生來說，畢業前的實習已經成為一道難邁的門檻。”大學生實習難引起全國人大代表的廣泛關注，他們紛紛為解決這一難題支招。

　　趙長勝代表是徐州師范大學測繪學院院長，他說，“測繪專業的學生要到野外去實習，但一直被經費嚴重不足所困擾。10年前，一個學生一年的實習經費是300元，到今天，物價上漲了那么多，這個標準還是沒有變化。為了節省開支，有時我們只能讓學生在校內實習。”

　　企業對于接收學生實習的熱情也不高。“學生來了，企業需要投入一定的人力、物力、財力，相當于承擔了一定的高教教育職能，同時還會在一定程度上影響企業的生產效率，學校又不付我們相應的培訓費。”江蘇陽光集團董事長陳麗芬代表道出了企業普遍的苦衷。陽光集團曾經接收過一個實習生，因為他沒有按照安全規范操作而出了事故。“學生畢竟還沒有畢業，我們也就沒像正式上崗員工那樣嚴格要求。出事后學校方面不認賬，說雖然學生關系在學校，但事是在你企業出的，你就要承擔全部。”陳麗芬說，“這件事給企業造成了損失，我們非常后悔當初沒有和學校簽訂協議，實習期間學生由校企雙方共同監管。”

　　全國人大常委、中國教育學會副會長朱永新教授建議，將高校學生實習納入企業職工教育培訓工作。“企業對實習學生的培訓應納入企業職工教育培訓范疇，所發生的費用，應允許在職工教育培訓經費中列支，于稅前予以扣除。同時，對于接收實習生的企業，政府應該在財政、稅收等方面給予適當的優惠政策。同時，在《安全生產法》及實施細則修訂過程中應補充相關條款，對因實習學生導致的安全生產責任事故，由高校、企業、學生分擔責任，對事故發生單位免予暫扣或吊銷其有關證照的處罰。”

　　“有沒有可能通過購買保險來分擔風險？”陳麗芬提出了另一思路。朱永新也建議，建立高校學生實習保險險種，擴展教育部、財政部等聯合出臺的在中職學校推行學生實習責任保險的適用范圍，使其適用于高校學生實習。

　　“現在高校學生的實習是無序的，學校缺乏系統的安排。”陳麗芬介紹，到他們企業實習的學生，大部分是經由私人關系進來的，有些是本企業員工的親屬，有些是熟人介紹的。“應該有制度化的設計，以改變目前無序的狀況。”

　　朱永新說，學生到企業實習增加了單個企業的經費支出，但經過實習的學生到企業工作，實際上是提高了企業的生產經營能力，最終受益的還是企業。因此，應在國家層面對所有企業提出要求，產生規模效應。此外，對接收學生實習的企業應該建立準入制度，要有對實習學生工資待遇的指導性意見、對實訓基地建設的經費保障以及加強職業教育師資隊伍的相關法律等。

　　“如果有關部門不能制訂鼓勵企業接受高校學生實習的法律、法規和政策，高校實踐教育勢必轉向美國模式，即學生的工程實踐能力訓練只能等到學生畢業后進入企業去完成。那樣，行業企業勢必增加更多的成本和風險。”專家認為。(記者 任松筠)