全國人大代表、省教育廳副廳長張志勇接受本網記者采訪。

全國人大代表、省教育廳副廳長張志勇（左）與本網記者合影。

　　大眾網北京3月9日訊（特派記者 尹玉濤 盛堃）今天，全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇接受了大眾網記者的采訪。在采訪中，他在備受關注的教育政績觀、教育專業化、教育資源配置、考試評價體系、高考制度改革等方面的問題，均進行了一系列具體而詳實的解答。

　　談教育政績觀：
　　如果像關心升學率一樣關心輟學的孩子，民族素質整體就提高了

　　“包括我許多人講，現在培養的孩子不熱愛勞動，品德、習慣、社會責任感缺失，心比天高，但是叫他到實踐里面干一點事情都干不好。”為什么出現這種情況？張志勇說，最關鍵的不是我們當老師、當校長的不想把教育辦好，而是我們的地方政府和黨委善于用數量、用指標來管教育，這個數量和指標是什么？就是考試成績，文化課的考試成績和升學率。
　　“我給習副主席匯報的時候說，如果我們用考試成績和升學率來考核教育局長，來考核校長，來考核老師，我們的局長、校長和老師他就再也無法靜下心來培養人。”張志勇說，考試成績和升學率像一把劍一樣懸在頭上，他哪里還有心思去給孩子談心，給孩子做家訪，給孩子做個別化指導，讓孩子做社會實踐，讓孩子自由的讀書，滿足他的科學好奇，這些都不可能了。“所以我這幾年一直在呼吁，包括這次我建議出臺地方政府教育政績考核指標體系，我說我們的一些領導，如果要像關心升學率一樣關心輟學的孩子，我們國家的民族素質不是整體就提高了？”
　　當前中國教育最大的浪費是什么？張志勇表示，那就是不貫徹黨的教育方針，不讓我們的孩子德智體美全面發展。就像海爾總裁楊綿綿講的，我們現在很多孩子有高學歷就想拿回報，不想講奉獻，不把奉獻看作是他索取的一種前提，這是什么？這是教育價值觀的缺失，道德教育的缺失。“所以我們想讓我們的局長和老師重視這些東西，那你的考核指標體系要關注這些東西。也就是說，教育政績觀要發生深刻變化，才能保障教育事業的科學發展。”

　　談教育專業化：
　　我們的教育局長和校長沒從事過教育工作，那是非常危險的

　　“我們都知道人才強國的戰略，也必須走人才強教的戰略、人才興校的戰略。但是這里邊有個大的問題，就是我們的局長、校長專業化的問題！”張志勇表示，我們的教育局長和校長，他應該具備國家黨政領導干部所要求的政治素養，但是他也必須具備教育的專業素養。如果說我們的教育局長和校長沒從事過教育工作，沒有做過優秀的教師，當局長的沒有干過校長，當校長的沒有干過副校長，那是非常危險的。我們的局長和校長如果不懂政治，那我們的教育可能就喪失方向。所以局長、校長不懂社會和經濟的話，就不知道到底應該培養什么樣的人。
　　“如果不懂教育的話，我們的局長和校長他就不尊重教育規律，他就不敬畏教育科學！”張志勇坦言，比如說我們的孩子，晚上學到10點好還是12點好？恐怕很多家長被社會盲從地都認為加班加點好。但這里邊有個違背教育科學的基本常識，就是影響孩子學習成績和教育質量好壞的因素，學習時間多少、長短只是一個因素，而且還必須是有效的學習時間才影響他的學習質量。
　　張志勇認為，影響一個孩子學習成績好壞和教育質量高低的因素是多樣的，但是我們家長不懂，我們家長就以為學習時間長了肯定比少了好；認為學習一門課考什么教什么，肯定比你什么都學好；學了一些不考的課程，是在浪費時間嗎……這都是誤區。學到晚上12點，第二天早晨聽不進課去，頭一天學習有什么意義？還造成了學習的惡性循環；只學習考試的科目，造成了學習興趣的下降，單調了之后就要興趣下降，那影響學習的效率……所以，我們的教育事業，它有是規律和科學的。我們不懂這個的時候，我們就把教育扭曲了，因此我一直呼吁教育局長和校長的專業化。

　　談教育資源配置：
　　學生各種考試收費和教師職稱評審收費，希望能逐步納入公共服務

　　張志勇認為，作為當前影響我們教育質量的問題，現在教育資源配置的體制一定要改革。“總理不是講農村孩子在重點大學里比例下降了嗎？我說這個比例下降有些原因是正常的，有些原因是不正常的！”他說，正常的原因是城市化進程加快了，因為農村的孩子少了，肯定占的總比例下降。但是也有不正常的原因，就是教育資源配置城鄉差距這30年急劇擴大。
　　他說：“我上高中的時候，農村的高中和縣城的高中沒有那么大的差別，基本上差不多。它有實驗室我們也有實驗室，它有圖書館我們也有圖書館，它有草場我們也有草場，它有本科畢業的，我在鄉鎮中學上的高中老師有山大畢業的，有上海名校畢業的老師，有云南師大的老師。”可是現在，農村高中的老師有是有，但少了。這個差距是資源配置帶來的很多問題。所以，現在公用經費的撥款城鄉要一樣、均等化、統一標準，包括教師編制的配置要統一化，包括校舍的設施條件、圖書要進行統一的配置。
　　“教育系統不能光有一個干活的權力，沒有財政資源配置的權力，這也是我呼吁的‘教育的事權和財權的統一’”張志勇說，除此之外，他還希望教育的公共服務體制要改革。現在我們在人的投入上，教育經費占的比例過低，就是我們在教育的物的投入上占的比例相當大，這也是一個階段性的，因為首先要解決房子問題、交通問題。但是解決了之后呢？或者是大的格局形成之后，應該適當的調整這個結構，就是對人的投入要加強，提高我們校長、局長和教師隊伍的素質，這個要加強。
    “再就是學生的各種考試收費，還有教師職稱評審收費，我們希望這一些都能夠逐步納入公共服務。”張志勇說，現在家教市場很火，他也希望建立教育公共服務體系，能夠適當的壓縮家教市場。比如說把優秀的老師資源運用起來，在假期里邊可以搞一點網絡的輔導，這個網絡的輔導屬于公共服務，不搞收費。

　　談考試評價體系：
　　排名排隊對孩子沒有意義，只讓學生和家長對考試的關注點放在名次上

　　“考試評價體系涉及到中小學的日常考試，涉及到升學的考試兩個方面。現在我們為什么推行日常的學生學業成績的評價而不要排名排隊？”張志勇說，因為排名排隊給孩子的心理壓力和家長的心理負擔都帶來很大的影響。排名排隊對老百姓講，人有臉、樹有皮，都有個尊嚴問題，“要保護孩子們的尊嚴，現在我們弄成什么了？都把臉皮給你揭開，甚至有些地方羞辱家長，在個別的地方這種現象還是存在的。”
　　為什么不讓排名？張志勇認為，排名排隊對孩子沒有意義，我們本來考試是干什么？是診斷性的，除了我們升學考試時要區分，日常的考試就是看你掌握的情況。如果說我們強化了排名排隊，就使我們的學生和家長對每次考試的關注點放在了名次上，不放在改進上。這個改進指的是“你哪些地方錯了進行改正，下一次不犯這樣的錯誤，這個問題就掌握了。”但是由于我們過分關注排名排隊，那些事已經沒有多少人關注了，孩子也不關注，考過就考過了，老師也不關注、家長也不關注，這就使我們平常的考試的功能已經發生了異化了，它不是一個改進性的功能，它是個排名排隊的功能。
　　據張志勇介紹，就中考的改革來說，山東推進還是比較快的，山東推進初中學業水平考試，推進指標生分配的問題。其中，重點高中的學生要均衡的分布到初中，包括我們推行等級錄取，就是高中招生不要按百分制錄取，就按照等級來錄取，包括A等、B等、C等。應該說，山東已經取得了很大的進展，學業水平考試為基礎錄取高中學生有什么好處？就是它不是一次性考試決定你成績，就是它可以給你兩次考試的機會。比如說你的數學考了一次考的不好，你可以再考一次，它就可以減輕你的心理負擔，讓你的學習更放松一些。包括初中學生的綜合素質，都進入中考錄取的依據。最典型的像濰坊，濰坊的綜合實踐活動A等可以和數學的A等同樣使用，那就鼓勵孩子的全面發展、綜合發展。

　　談高中文理分科：
　　如果不按照課程方案文理兼修的話，那你可能會高中畢不了業

　　“高考改革我可以講，我們山東是非常積極的，其中強調了不讓搞文理分科，但是有人說你們的高考還是有文綜、理綜，其實大家沒有認真研究我們的高考改革方案。”張志勇介紹說，在高考改革方案中有一條：由省考試院統一組織高中學業水平考試。高中學業水平考試是全考的，就是高中開的課程都要考的，它是通過高中學業水平考試來限制你搞文理分科的。
　　“我們為什么把高中學業水平考試請考試院統一組織？就是使我們的高中學業水平考試能夠公平、公正、嚴格來組織實施，使他的成績是可信的、是可用的。”張志勇表示，這個改革是非常重要的，它會為高考改革奠定基礎。高考改革的方向不是說不搞文理分科、高考全考，不是這個概念，二是在高中學業水平學習階段讓你開齊課程通過高中學業水平考試，因為高中學業水平考試決定著你能不能畢業。你如果不按照我們的課程方案文理兼修的話，就是不去全面學習文化課的話，那你畢不了業。所以通過這個制度，我們保證我們的學生要全面的學習。但不是說所有的課程一樣學習，學一樣的課程，達到一樣的水平，不是這樣的。高考改革方案里面有數學一和數學二，它是不一樣的；語文有必修有選修，也是不一樣的。

　　談高校自主招生：
　　隱含制度突破，把招生自主權通過招生章程的方式還給高校

　　在張志勇看來，山東高考改革撤掉了一個“獨木橋”，就是高中學業水平考試合格，可以到高職高專注冊入學，從2014年開始，就是去年入學的高一學生到2014年畢業，他們嚴格的參加了高中學業水平考試，可以不經過現在的高考進入大學讀書。同時，通過改革建立了一個“立交橋”，山東開通了春季高考，中職的學生可以參考，普通高中的學生也可以參加考。尤其是上中職的學生可以上專科，也可以上本科。不是說只有上普通高中才可以上好一點的大學，上職業高中也可以將來考比較好的大學。據張志勇透露，我省將適當擴大春季高考可以上本科的計劃，也就是要吸引更多的學生來參加春季高考。
　　“當然大家對我們山東高考，我認為還有一個重要的突破，大家也沒有很好的關注它，就是高等學校要出臺招生章程。”張志勇說，這個招生章程的事情，很多人不大重視它，其實這里面隱含著一個重要的制度突破，就是要把高等學校招生自主權通過招生章程的方式還給他們。
　　他打了個比方：“一個孩子他去參加了文綜的高考，但是如果說一個高校的專業對這個孩子相關的理科課程有要求，可以提出要求來，就是說他的高中學業水平考試物理成績要達到A等，只要你在章程里面寫明了，達不到A等的學生你可以退檔。”這就給高校按照自己的辦學定位選拔合格的新生提供了一定的自主權。“所以這個改革意義是非常大的。高考改革的主體是高校，不是政府，不是教育行政主管部門。關鍵是你要提前一年廣而告之你的招生章程，經過教育行政部門考試院批準同意。”

　　談教授錄取制度：
　　2014年省屬本科全部進行教授錄取，提檔后高分考生不一定錄上

　　“到2014年，省屬本科要全部進入教授錄取。”張志勇表示，現在的錄取是這樣的：有一個一批線、二批線，然后學校劃到某一批里面，你這個學校招一萬孩子，最后報了兩萬人，那把成績劃到一定的比例，劃了比例之后，學校通過招辦的錄取系統，一個辦法就是全錄完，誰也不知道誰，就是電子化的。但是，這種錄取方式有很大的問題：你看他總分可能很高，達到錄取的要求了。但是上中文系的學生可能中文學的很差，你看他錄取到數學系去了，總分也夠了，數學可能不感興趣。為此，現在很多學校都從第二年開始調專業。
　　“這是個很大的問題，那么我們推行教授錄取就要解決這個問題，教授錄取的模式，就是按院系來錄取，不是按學校來錄取。”張志勇介紹說，全部實行教授錄取以后，一個學校的分數線不一定是一個，中文系的分數線可能高一點，數學系的分數線可能低也可能高，因為報你院系的學生不一樣。如果將來你數學系比如說招100個孩子，我現在要放進120個孩子的檔案來，有挑選的余地。挑選的時候，教授錄取的時候就不看成績了，我錄取的哪個孩子都是合格的，我要看這個孩子各個學科的學習狀況，只要他的學科學習成績高，他的數學選的多，那分在120個孩子里面雖然是第120名，但是也會錄取他。總分數第一名的孩子，數學成績很低，那對不起不能錄取。
    在張志勇看來，將來教授錄取方式，就是希望孩子要有自己的學習興趣，而且有自己平常學習的素質要高，就是綜合素質要高，我們要不光看成績，看成績是個提檔，最后看素質錄取。也就是說，教授錄取第一看成績，沒有成績不行；第二有了成績之后，就是看素質，看你的興趣。
    據張志勇介紹，推行教授錄取的制度山東已經試點兩年了，在臨沂大學和山東政法學院都試點過。按照計劃，這個錄取方式2014年在省屬高校都要推開。