威海:用“深藍經濟”釋放民生情懷
2011-05-06 16:05:00
來源: 大眾網[提要] 在山東半島藍色經濟區(qū)七個城市中,威海守京津門戶、扼黃渤咽喉、連東北三省,東向面臨著真正的深海大洋,不論從海水養(yǎng)殖資源、海底海岸能源來看還是從海洋港航資源來看,發(fā)展深藍經濟得天獨厚。
大眾網評論員韋國騫
這些年,英國利用新技術對深海油氣田開發(fā)、德國不惜花20年掌握離岸風能技術、美國對海底可燃冰孜孜不倦地追求著……一場場“藍色圈地”運動昭示著從coastal(近岸)邁向ocean(大洋),正成為諸多成熟海洋經濟體發(fā)展的必經之路。在國內,我們通常稱這種經濟模式為“深藍經濟”。
在山東半島藍色經濟區(qū)七個城市中,威海守京津門戶、扼黃渤咽喉、連東北三省,東向面臨著真正的深海大洋,不論從海水養(yǎng)殖資源、海底海岸能源來看還是從海洋港航資源來看,發(fā)展深藍經濟得天獨厚。其實,威海人一直對“深藍經濟”有著獨特的解釋,他們認為“深藍經濟”是海洋開發(fā)由近海向遠海的拓展,是海洋產業(yè)由低端向高端的拓展,更是受益人群由產業(yè)項目投資者向眾多百姓的拓展。威海市委書記王培廷解釋:“你得叫老百姓享受到藍色經濟區(qū)建設帶來的實惠,讓老百姓感受到藍色經濟區(qū)給他們生活帶來向好的變化,發(fā)展才算合格。”也許這就是威海用“深藍經濟”釋放民生情懷的心聲吧。
“深藍經濟”怎樣給老百姓帶來實惠?其實筆者認為,在發(fā)展過程中,做好海洋產業(yè)就業(yè)和城鄉(xiāng)環(huán)保這兩項工作最能立竿見影。
3350萬,這是我國目前涉海就業(yè)人員的數(shù)目,意味著沿海地區(qū)每十個人中至少有一個從事涉海行業(yè),并且這一數(shù)據還在以每年近百萬的速度增長。發(fā)展“深藍經濟”,帶來的不只是相關產業(yè)項目的投資熱潮,更為新技術的到來創(chuàng)造機會。利用好這種機會拓展海洋產業(yè)就業(yè)空間,便能給老百姓帶來真正的實惠。
例如,“用工荒”和“就業(yè)難”是這幾年出現(xiàn)在我國勞資市場的尷尬矛盾境況,有人說這是“中國人口紅利”吃盡的表現(xiàn),其可能更是一種勞資雙方的技術性供求矛盾。即是說打工者因滿足不了招工者的業(yè)務技術要求和經驗要求等(尤其發(fā)生在含有新技術的新興制造業(yè)領域),出現(xiàn)了“就業(yè)難”的情況;招工者因為滿足不了打工者的薪資要求和福利要求等,出現(xiàn)了“用工荒”的情況。再看“深藍經濟”對這種矛盾的解決路徑:新技術出現(xiàn)→新產業(yè)被催生→就業(yè)者接觸新技術和新產業(yè)→適應者就業(yè)于新產業(yè),獲得更好待遇,擴寬海洋產業(yè)就業(yè)空間;不適應者落回傳統(tǒng)產業(yè),傳統(tǒng)產業(yè)就業(yè)壓力因被新興產業(yè)分流而減小,等待過渡和升級。通過這種路徑可以看到的是,在就業(yè)者接觸新產業(yè)的初期時,需要的不僅是傳統(tǒng)的學徒式技術學習,而是系統(tǒng)性的培訓。培訓效果直接決定了老百姓在新興海洋產業(yè)的就業(yè)程度,以及新舊產業(yè)的更替速度。為此,城市甚至可以建立若干個專門性的新興涉海產業(yè)職業(yè)教育部門,實現(xiàn)真正的產學研相結合。借“深藍經濟”在一定程度上解決就業(yè)問題,既有利于當?shù)亟洕l(fā)展,又有利于社會民生和諧。
同樣能使老百姓分享“深藍經濟”發(fā)展成果的是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況的改善。其實在城鄉(xiāng)環(huán)保方面,威海一直走在前面。精致而不鋪張的城市、富庶而不嘈雜的鄉(xiāng)村、山島湖灣自成一片的沿岸風光,這些是許多人對威海的印象。但山東半島藍色經濟區(qū)建設兩年來,威海在城鄉(xiāng)環(huán)保工作上又揮出精彩一筆:城中村不見了,每個村都有百萬資金落實環(huán)保工作,95%的污水、100%的固態(tài)垃圾被集中處理,建成小區(qū)100%實現(xiàn)燃油氣集中供熱,人均占有綠地25平方米……相信沒有人不希望自己的家鄉(xiāng)天藍、山青、水綠、土凈,美麗景色不僅能為藍色經濟的發(fā)展提供優(yōu)勢投資環(huán)境,還能給老百姓提供實實在在的生活享受。
“深藍經濟”是對藍色經濟的拓展,而威海對“深藍經濟”的民生解釋,則是經濟發(fā)展目的的本源性回歸,是真正的科學發(fā)展。
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