東營市努力實現六大突破扎實推進藍色經濟
2010-10-24 20:45:00 作者: 來源:大眾網
一、加強組織領導,落實藍色經濟區建設決策部署
一是提高思想認識。深入學習貫徹胡錦濤總書記重要指示和省委15號文件精神,把藍色經濟區建設擺到市委、市政府重要議事日程,結合高效生態經濟區建設,研究部署藍色經濟區建設的各項工作任務。二是健全組織機構。成立了由市委、市政府主要領導任主任的東營市推進山東半島藍色經濟區建設委員會,設立了高規格的市藍色經濟建設辦公室。三是營造良好社會輿論氛圍。通過專題報告會、座談會、網站專欄等多種形式進行宣傳,營造家喻戶曉、人人參與藍色經濟區建設的濃厚社會氛圍。
二、加快規劃編制,完善全市藍色經濟區規劃體系
一是制定和調整專項規劃,健全規劃體系。把藍色經濟區與高效生態經濟區、資源型城市轉型等有機融合、一體規劃,啟動和調整專項、區域和縣區發展規劃59個,基本形成科學完善的規劃體系。二是突出規劃重點,明確發展導向。科學界定規劃發展重點,突出基礎設施、資源利用、生態環境、公共服務、體制創新等領域,強化藍色經濟八大優勢產業。三是充分發揚民主,確保編制質量。增強透明度和公眾參與度,成立專家咨詢委員會,提高決策的科學化和民主化水平,確保規劃編制質量。
三、搶抓發展機遇,奮力實現藍色經濟區建設的新突破
按照“面向2020年、重點抓好前三年、全力突破2010年”的思路,東營市在主體產業區建設等六個方面力爭實現突破,促進藍色經濟與高效生態經濟的有機統一。
(一)突破主體產業區建設。臨港產業區,重點加快原油儲備基地、海科工業園、華泰鹽化工工業園以及基礎設施建設;高端產業區,重點推進軟件園、新能源、石油裝備制造、大規模集成電路和高速火車輪等項目建設;黃河口生態旅游區,加快推進游客綜合服務中心、濕地公園建設,適時啟動黃河口生態旅游度假區項目;生態高效農業區,全面啟動現代漁業區二期工程,規劃建設現代畜牧業開發區;黃河水城,著力打造黃河水城精華區,形成旅游文化景觀長廊和服務業經濟隆起帶。
(二)突破重大基礎設施建設。啟動東營港液體化工泊位建設,改造散雜貨泊位,推進二期工程規劃建設;加快完成東營機場4D級改擴建,增開航班航線;加快推進黃大鐵路、德龍煙鐵路、環渤海高等級公路、東營至濱州高速公路建設。
(三)突破生態建設。一是推進資源循環利用,重點抓好25個循環經濟項目建設,培育8個循環經濟鏈條;二是積極開發利用新能源,大力發展高水平風力發電、太陽能發電、地熱開發和農村沼氣;三是實施城鄉綠化和水系整治,重點推進“三網”綠化工程,加快建設沿海防護林和環城森林,實施自然保護區濕地修復、黃河清八治理、刁口河流路生態補水工程;四是推進污水和垃圾的資源化利用,加大城市污水處理廠建設力度,推進中水回用,提高垃圾資源化利用率;五是推廣節能技術和工藝,引導全社會形成低碳生活方式和消費模式。
(四)突破發展平臺建設。組建黃河三角洲創業投資集團,推動設立黃河三角洲發展銀行、產業投資基金,穩妥發展產權交易中心,繼續引進股份制銀行,完善提升融資平臺。建設黃河三角洲可持續發展研究院及“生態谷”,規劃建設國家石油裝備工程技術研發中心、黃河三角洲青年創業基地,打造高水平科技創新平臺。
(五)突破縣區產業園區發展。按照“突出特色、發揮優勢”的原則,重新確定各園區功能定位和發展方向,著力培植主導產業、核心企業和名牌產品,建成體現高效生態和藍色經濟的特色園區,打造具有核心競爭力的產業集群。
(六)突破體制機制創新。進一步調整充實開發建設推進機構,制定科學的考核管理辦法,加強對開發建設的組織協調,形成強有力的推進機制。啟動高效生態經濟改革試點,加快推進資源型城市可持續發展和未利用地開發管理改革等試點工作。

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