
全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇接受大眾網記者采訪。楊博 攝影報道
大眾網北京3月10日訊(特派記者 馮煒程 楊博)“現在最大的考驗是執行,是要提高國家教育領導力。”今天下午,全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇接受大眾網記者采訪,談到正在公開征求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,他認為,目前的《綱要》的內容已經足夠好,關鍵是如何確保《綱要》的順利執行。
兩會前夕,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》開始第二輪公開征求意見,這部承載著我國未來教育領域諸多期望的《綱要》也成為兩會代表委員熱議的話題。做為教育主管部門的代表和知名的教育專家,張志勇對這部《綱要》非常關注。他認為,《綱要》描繪了中國教育改革的藍圖,內容非常好。現在的關鍵是如何更好地執行《綱要》、實踐《綱要》的內容,“最大的考驗是執行,是要提高國家教育領導力。”
張志勇告訴記者,他認為國家的教育領導力體現在五個方面:即教育思想力、教育決策力、教育執行力、教育監控力和教育問責力。只有這五個方面都能得到強化,《綱要》的推行才能得到有力的保障。
第一是教育思想力,就是對教育的戰略定位。張志勇認為,《綱要》從確立教育優先發展戰略到提出“強國必先強教”,體現了國家對教育越來越重視,是教育發展戰略定位的重大進步。
第二個方面是教育決策力,“《綱要》的制定本身就是一個很好的實踐,它是教育決策科學化和民主化的一個典范”,張志勇說。同時,他還表示,《綱要》在保障我國教育決策科學化、民主化方面作了重要的制度設計,如成立“教育咨詢委員會”、“國家教育考試指導委員會”等。
第三是教育執行力,“現在這方面還是比較薄弱的”,張志勇說。他認為,有了這樣好的政策、藍圖、規劃,能夠執行到什么程度,這是一個令人擔憂的問題,提高教育政策執行力的關鍵在于用什么人辦教育和用什么指標考核教育,“比如總理一再強調教育家辦學,要造就一大批杰出的教育家,要提高教師隊伍和校長隊伍的素質,這些都為我們提高教育執行力奠定了一定的基礎”,不過,張志國認為教育政策的執行力目前仍然是一個考驗。
“此外,國家教育領導力還體現在教育監控力和教育問責力上”,張志勇說,其中監控力就是執行過程當中的信息反饋,執行到位的程度,存在什么問題,怎么來調控等;問責力就是違規違法必受懲處,瀆職、亂作為必須受到懲罰,“我們必須加強這方面的建設,只有這樣,教育才能走上一個健康、良性發展的軌道。”
張志勇表示,《綱要》實施之后,中國的教育制度改革將進入一個新的階段,教育改革面臨的任務是非常艱巨的,無論是推進教育公平還是體制的改革、考試評價機制的改革,課程改革包括德育工作的加強,教師隊伍的建設等,“任務都將非常繁重”。
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