住建部：住房困難戶較多企業可利用自用土地建保障房

    中廣網快訊 十一屆全國人大常委會第二十三次會議于10月27日上午在人民大會堂金色大廳召開聯組會議，對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。

　　住房和城鄉建設部副部長齊驥在回答詢問時表示，關于一些單位是不是可以利用自己的自有土地包括資金來建設保障性住房這個問題，早在2007年國務院關于解決城鎮低收入家庭住房困難的若干意見當中就有政策規定。當時的規定是，遠離城市的獨立工礦區和住房困難戶較多的企業，可以利用自用土地，在符合城市規劃的前提下建造住宅。在這個文件當中，這種企業建的住宅是按經濟適用住房的政策來銷售給本企業的職工，多余的住房由城市政府統一向符合經濟適用住房購買條件的家庭出售，或者以成本價收購后，用作廉租住房。這是2007年國務院24號文件當中的政策規定，現在這個規定仍然在全國各地一些工礦企業執行著。

住建部：企業自用土地所建保障房需納入城市年度計劃

　  中廣網快訊 十一屆全國人大常委會第二十三次會議于10月27日上午在人民大會堂金色大廳召開聯組會議，對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。

　　住房和城鄉建設部副部長齊驥在回答詢問時表示，關于一些單位是不是可以利用自己的自有土地包括資金來建設保障性住房這個問題，早在2007年國務院關于解決城鎮低收入家庭住房困難的若干意見當中就有政策規定。當時的規定是，遠離城市的獨立工礦區和住房困難戶較多的企業，可以利用自用土地，在符合城市規劃的前提下建造住宅。在這個文件當中，這種企業建的住宅是按經濟適用住房的政策來銷售給本企業的職工，多余的住房由城市政府統一向符合經濟適用住房購買條件的家庭出售，或者以成本價收購后，用作廉租住房。這是2007年國務院24號文件當中的政策規定，現在這個規定仍然在全國各地一些工礦企業執行著。

　　齊驥指出，允許企業用自用土地建的保障性住房，不同于以往的集資建房，更不同于1998年房改以前的單位集資建的房子，最鮮明的特點包括：第一，允許企業利用自用土地建公共租賃住房是為了解決職工的無房住的問題，不是解決改善問題，這里不存在著允許企業利用自用土地來建房，去解決某個級別的人住房還沒有達標的問題，這個不在政策允許之內。第二，企業建房要納入城市保障性住房年度計劃當中去，不是說你想建多少就建多少，要按照城市的統一規定來建設。第三，企業建的公共租賃住房的供應對象首先是符合這個城市的住房保障對象的標準，不是由于他是這個企業職工，他已經有了房子也可以再享受，這是不行的。企業建的公租房，供應對象必須符合這個城市保障性住房的準入條件，建設的過程當中也執行統一的標準，以此盡量去減少由于企業之間狀況不一樣、擁有的資源不一樣，造成更大的不平衡。

住建部：將放開個人提取公積金支付租金

　　中廣網快訊 十一屆全國人大常委會第二十三次會議于10月27日上午在人民大會堂金色大廳召開聯組會議，對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。

　　住房和城鄉建設部副部長齊驥在回答詢問時表示，關于公積金存繳人能否利用公積金支付住房租金的問題，正在實施當中的公積金管理條例中有明確規定，允許繳存人提取自己的公積金來支付房租，但是后面跟著一個很苛刻的條件，就是你的房租已經占了收入的一定比例以上才允許你提取公積金去繳納。

　　齊驥指出，這個規定在具體的執行當中，各地不完全一樣。有的地方為了管理公積金方便，干脆就不分青紅皂白，公積金不允許提取用于住房的租金，只允許個人提取公積金進行買房和房屋的維修。住建部也正在積極聯合各個部門，研究修訂公積金條例工作中，放開個人提取公積金用于支付住房租金的規定。

住建部：當前仍有22%城鎮在職職工未享受住房公積金政策

    中廣網快訊 十一屆全國人大常委會第二十三次會議于10月27日上午在人民大會堂金色大廳召開聯組會議，對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。

　　住房和城鄉建設部副部長齊驥在回答詢問時表示，關于用住房公積金建保障房是不是有私款公用的嫌疑這個問題，按照目前的公積金管理條例，公積金本身的增值部分，主要用于三個方面：一方面是提取風險金，第二方面是用于公積金管理機構的管理費用，第三方面是用于廉租住房建設。這是目前正在實施的條例當中的政策規定，指的不是公積金本身，是公積金增值收益的部分。

　　齊驥指出，從去年開始，隨著大規模的保障性安居工程的建設，經國務院批準，住建部在一些城市做了試點公積金結余部分，沒有貸出去的，錢在這兒壓著的部分，可以用于經濟適用房、公共租賃住房和城市棚戶區改造的短期貸款。在貸款當中，第一個是由政府來兜底，如果這筆錢發生了什么問題的話，政府要來償還，因為這是公積金的性質本身決定的，公積金的安全是第一位的。第二個通過這樣一個方式，比目前公積金簡單地在銀行的存款能夠得到的收益更多一些，使得錢花得更有效一點。這個方法比現行的要往前邁了一步。另外最積極的就是，通過公積金的這種貸款，增加了保障性住房的供應，繳存人申請保障性住房，這部分錢在一定程度上又用到他自己的身上。

　　齊驥表示，即便修訂了條例，允許無限制地繳存人可以提取公積金用于支付他租賃住房租金的話，也還存在另外一個很大的問題：真正需要利用公積金來提取繳納租賃住房租金的群體當中，絕大部分是年輕人，絕大部分是工作在民營企業或者非公有企業當中。當前全國城鎮在職職工的公積金繳存率達到了78%，還有22%的職工沒有得到公積金政策的實施。在整個調查過程當中，非公企業當中繳納公積金的比例不足20%。這是一個更重要的問題。職工連公積金的政策，在非公企業當中都沒有享受到，就談不上利用自己的公積金提取支付他的租房資金。因此結合公積金條例的修訂，需要對各種所有制的企業為職工繳納公積金作出更加剛性的規定。