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美國副總統拜登

2011-08-17 17:20:00     作者:    來源: 人民日報  我要評論

關鍵詞:
[提要] 1942年出生于美國一個中產階級家庭,今年六十八歲。

美國現任副總統約瑟夫·拜登

 

    約瑟夫·羅賓內特·“喬”·拜登(JosephRobinette"Joe"Biden,Jr)1942年出生于美國一個中產階級家庭,今年六十八歲,美國特拉華州的律師和政治家,美國現任副總統。

 

    個人經歷
    

    小約瑟夫·羅賓內特·“喬”·拜登(Joseph Robinette "Joe" Biden, Jr.,1942年11月20日-),美國特拉華州的律師和政治家,美國現任副總統。他屬民主黨籍,是特拉華州的現任資深聯邦參議員。拜登目前處在第六屆任期,是該州服務時間最長的參議員。他是美國第110屆國會的參議院“外交委員會”主席,他以前曾經擔任過這個職務,并且曾經擔任參議院“司法委員會”主席。拜登參加了1988年美國總統選舉,并失敗。他于2007年1月30日向聯邦選舉委員會備案,正式參加2008年美國總統選舉。2008年1月3日,在艾奧瓦州初選失利后退出。2008年8月23日,美國民主黨總統候選人、國會參議員奧巴馬宣布,選擇喬·拜登為他在2008年美國總統選舉中的競選伙伴。一般認為奧巴馬有意借重拜登豐富的外交事務和國家安全經驗,補齊自己被外界批評不足的區塊。

 

    早期生活與家庭


    拜登生于賓夕法尼亞州斯克蘭頓,是大約瑟夫·R·拜登與凱瑟琳·歐根尼婭·“簡”·福納根之子。他是四個兄弟姐妹之中的老大,也是愛爾蘭天主教的后代。喬有兩個弟弟,詹姆斯·布萊恩·拜登,和弗朗西斯·W·拜登,與  拜登與妻子和兩個兒子一個妹妹瓦萊里·歐文斯(娘家姓拜登)。當拜登10歲的時候,他們全家搬到了特拉華州克萊蒙特,拜登在紐卡斯爾縣長大。在那里,他的父親有一個作為售車員的職業。1961年時,拜登從克萊蒙特的阿克米爾學院畢業,1965年時,從紐瓦克的特拉華大學畢業,在那里,他選修了歷史學與政治學的雙學位。在1968年他繼續在雪城大學法學院修習法律博士學位,并于1969年獲許進入特拉華律師會。

 

    1966年,當拜登還在法學院時,他娶了內利亞·亨特。他們有三個孩子:約瑟夫·R·“寶”·拜登三世,羅伯特·亨特和內奧米。在1972年拜登被選舉至美國參議院后不久,他的妻子和當時還是嬰兒的女兒在一場交通事故中去世了。他的兩個年輕的兒子,寶和亨特,也受了重傷,不過最后都完全康復了。拜登在他們的病床旁做了就職宣誓。拜登被說服不辭職去關照他的兒子,于是他每天都需要從他在威爾明頓的寓所搭乘一個半小時的火車到華盛頓特區,他直到現在也這樣做。

 

    1977年,拜登迎娶了吉爾·特蕾西·雅各布斯,并有了一個女兒阿什利,他們還是羅馬天主教會的成員。在1988年2月,忍受了頸痛的拜登接受了救命的治療與護理,以切除他的兩個腦動脈瘤,其中有一個已經開始漏出。這些護理與康復使得拜登有七個月未能到參議院工作。1981年時,拜登獲得了一個圣約瑟夫大學的榮譽學位。1991年起,拜登在維德納法學院做助理教授,負責教授憲法的課程。   

 

    成為參議員   

 

    1969年, 拜登于特拉華州威爾明頓進入法律界, 并很快入選紐卡斯爾縣縣議會, 并從1970年至19  約瑟夫·拜登72年在此工作。1972年美國國會參議院選舉賦予了拜登一個極好的機會。由于知名共和黨現任參議院議員J.Caleb.博格斯正考慮退休,導致眾議員皮特.杜邦和威爾明頓市長哈里.G.哈斯科爾關系不和,兩人發生直接的爭斗。為了緩和兩人的對立,美國總統理查德 M.尼克松應邀參加一個會議,說服博格斯在全共和黨的支持下再次工作,博格斯被說服,可是拜登最終勝利。拜登與1973年1月3日上任,時年30歲,是美國歷史上排名第五的最年輕的參議員。拜登30歲以極小的年齡成為美國參議員,并且非常順利的贏得了之后的連任,于1978年戰勝詹姆斯 H.巴克斯特,1984年戰勝約翰 M.巴瑞斯,1990年戰勝M.簡布雷迪,1996年和2002年兩次勝過雷蒙德 J.克萊特沃斯,并且其支持率通常高于60%。他現在是特拉華州在任時間最長的美國參議員。拜登2008年依然在競選連任。1974年,拜登這位新上任的參議員就被當時的時代雜志評為“200個未來有所作為的新面孔”。

    外交生涯


    拜登在參議院外交事務上的成就顯赫。自1975年以來,他一直是具有影響力的參議院對外關系委員會(SenateForeignRelations  Committee)成員,并于2001年至2003年以及2007年至今,擔任該委員會主席。奧巴馬2004年當選聯邦參議員后加入對外關系委員會,在與拜登共事的過程中加深了對他的了解。奧巴馬目前擔任歐洲小組委員會主席,而該小組委員會前任主席就是拜登。但奧巴馬和拜登在一個至關重要的對外政策問題上有過分歧。拜登曾投票支持參議院授權美國出兵伊拉克的最后決議,而奧巴馬(當時還不是聯邦參議員)公開反對這項決議。

 

    不過,拜登在投票支持這項最后決議之前,曾和印第安納州共和黨聯邦參議員盧格(RichardLugar)共同推動過一項決議案,主張只有在竭盡一切外交方式后才能授權軍事行動。拜登是在這項決議案遭到否決后投票支持戰爭授權決議的。但是,他也投票否決了一項要求布什政府在出兵伊拉克前需獲得進一步授權的修正案。2005年,拜登表示他在伊拉克問題上投出的一票是“一個錯誤”。在奧巴馬選定拜登為競選伙伴后,兩人在伊利諾伊州斯普林菲爾德共同參加集會,身為民主黨旗手的奧巴馬稱贊他的副手是“一位外交政策專家,其思想和價值觀都深深植根于中產階級”。奧巴馬還稱拜登是“批評布什-麥凱恩對外政策的有力聲音,也是一位將對恐怖主義分子主動出擊并以負責任的方式結束伊拉克戰爭的新路線的倡導者。”   

 

    拜登自加入參議院對外關系委員會以來走訪世界各地,不僅與很多外國領導人、而且與他們的副手和高級助理以及很多反對派領導人建立了熟悉的關系。他參與解決過的重大問題包括軍備控制、核不擴散、北約擴展、超級大國對立以及美國同第三世界的關系等。他一直堅定倡導全球防治艾滋病行動計劃(GlobalAIDSInitiative),并且是一位率先支持通過國際努力控制碳排放和溫室氣體的人士。(拜登在20年前第一次起草了氣候控制法案)。他對自由貿易協定通常給予支持。這位資深參議員對非洲事務尤為關心。他很早便對南非的種族隔離制度進行抨擊。在達爾富爾,他一直敦促采取更有力的行動制止流血沖突。   

 

    外交政策和思想

 

    大多數觀察人士認為,拜登最突出的外交成就,是他在1990年代為解決巴爾干半島沖突所作的努力。他被視為一位敦促克林頓政府對塞爾維亞領導人米洛舍維奇(SlobodanMilosevic)采取行動的有影響力的人物。在斯普林菲爾德的集會上,奧巴馬稱贊拜登“幫助制定了使巴爾干半島結束殺戮的政策”。具體而言,拜登曾敦促采取干預手段來制止對波斯尼亞穆斯林的種族清洗。他后來還支持北約采取轟炸行動,迫使塞爾維亞軍隊撤出科索沃。
外交政策和思想


    拜登在兩個多月前成為參議院外交關系委員會主席后表示:外交關系委員會工作的重點,將集中在國家導彈防御體系、反彈道導彈條約、地球變暖、艾滋病以及美國在歐洲和亞洲的戰略利益等重要問題。針對布什總統上任以來提出的一些對外政策,拜登表示:他要在外交關系委員會舉行一系列的聽證會,對美國面臨的這些重要的問題進行深入的探討,以便美國人民能夠更好地理解美國在二十一世紀面臨的挑戰。事實上,拜登這一舉動就是要表明他對白宮的態度。那就是:在外交領域里,白宮不能單獨決定美國的對外政策;參議院要在美國對外政策的形成過程中發揮積極的作用。


    對華政策和思想


    拜登歷來主張與中國進行對話,不要進行對抗,他對布什政府今年一月執政以來的對華政策持強烈的批評態度。(當然布什政府在過去六個多月里對中國的政策也是有變化的,但是布什總統曾經表示過:如果中國向臺灣發動進攻,美國有出兵保護臺灣的義務。對布什總統的這一提法,拜登表示強烈的反對。)他認為:布什政府應該繼續美國歷屆政府過去在臺灣海峽問題上的立場。那就是在一定程度上有意地持模糊不清的態度,也就是說,美國要警告中國不要向臺灣發動軍事進攻,美國要警告中國,如果發動進攻,美國“可能”會向臺灣提供軍事援助,但同時美國也不要向臺灣做出“如果中國進攻,美國一定會出兵保護”的承諾。所以,拜登對布什總統對中國的強硬態度很不欣賞。 他在1979年和2001年曾經兩度訪問中國。2001年8月,拜登在訪問中國期間與時任總理朱镕基舉行會談時強調,美國與亞洲特別是中國的關系極為重要,美國政府應繼續與中國進行接觸,努力發展雙方的友好合作關系。   

 

    拜登認為美國對中國的政策應是與之共事(engagement)及融合(integrate)中國到國際秩序中。他同時強調必須推動中國遵循法律和政治方面的國際準則,以及鞏固現有聯盟以提防中國異常地侵犯美國及其盟國的根本利益。他反對把中國視為敵人,也不以中國為盟友,而是認識到中美之間既有競爭也有共同利益。他認為能源及環境是對華關系的兩個特別重要的領域。 作為聯邦參議院外交委員會主席,他于2007年要求議會研究服務(Congressional Research Service)全面研究中國在亞非拉正在增長的軟勢力, 并于次年主持了參議院“全球化時代的美中關系”聽證會,對中國的國情及外交有較一般美國政治家更廣泛,深入的認識及思考。   

 

    拜登在對華關系上歷來主張與中國進行對話。他2001年對布什上臺伊始對華持強硬態度表示不滿,認為積極溝通和協調才是解決中美分歧的關鍵。

 

    他在1979年和2001年曾經兩度訪問中國。2001年8月,拜登在訪問  約瑟夫·拜登和奧巴馬
中國期間與時任總理朱镕基舉行會談時強調,美國與亞洲特別是中國的關系極為重要,美國政府應繼續與中國進行接觸,努力發展雙方的友好合作關系。

 

    拜登說:“美國的保守派人士把中國視為潛在的敵人,我完全反對這種看法,他認為,中國雖然不是美國的盟友,但卻可以成為美國的朋友。”他說,美中關系可以用“利益交匯”一詞來概括,兩國在維護朝鮮半島的和平與穩定以及防核擴散等方面有著共同利益。

 

    拜登還曾警告布什政府,不要針對中國展開太空軍備競賽。拜登稱:“我認為我們無需對中國過于擔憂。”   

 

    他說:“華盛頓總有一種聲音在說中美之間必定發生全面沖突……但我相信這種觀點是錯誤的,事實比這種消極悲觀的論斷更有說服力。中美之間也許必然存在競爭,但沒有什么表明兩國間會爆發全面的沖突,現實中的每一件事都告訴我們和中國進行對話才符合美國的國家利益。”  

 
    奧巴馬眼中的拜登 既無深謀亦無野心

 

    奧巴馬曾評價拜登說,拜登是“一位植根于中產階層的外交專家”,事實上,這位外交專家在軍備控制、核不擴散、美國與第三世界關系等問題上均有建樹。對于拜登在奧巴馬政府對外政策中的角色,中國現代國際關系研究院美國研究所所長袁鵬認為:“他既不像布什的副總統切尼那樣‘老謀深算’,恨不得要操控總統的外交政策,也不像克林頓的副總統戈爾,當副總統的目的是今后要當總統。拜登既不想當總統,也不愿意越俎代庖,同時,這個人又比較善于處理外交事務,由于奧巴馬現在面臨著大選,同時又要處理美債以及美國經濟問題,所以今后拜登可能更多地替奧巴馬分擔一些外交事務方面的工作。”

余梁

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