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黃海岸邊，海陽東方航天港，捷龍三號火箭將 “煙臺二號”衛星送入預定軌道，“煙臺箭”發“煙臺星”變成了現實；大運河畔，寧德時代一期項目進入車間主體施工階段、完成度已超70%，千億級新能源產業高地正在孔孟大地加速崛起；黃河尾閭，14.4萬畝濕地得到修復，42.4萬畝確權海域、鹽田、養殖坑塘完成退出，黃河口國家公園創建工作順利推進……春天的山東，生機勃發，氣象萬千，一幅綠色低碳高質量發展的時代畫卷正在鋪展。
2022年8月，國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重大使命。這是黨中央提出“雙碳”戰略以來，全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局，為中國式現代化山東實踐開辟了廣闊空間。
建設綠色低碳高質量發展先行區，既是山東堅定扛牢經濟大省責任的使命擔當，也是加快現代化強省建設的重要機遇。山東省委、省政府帶領全省上下，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，把建設綠色低碳高質量發展先行區作為各項工作的總抓手，擔當實干、聚力攻堅，奮力推動先行區建設強勢開局。2023年，全省地區生產總值達到9.2萬億元，同比增長6%，“四新”經濟投資占比、高新技術產業產值占比分別突破57%和51%。
推動先行區建設，開好局、起好步至關重要。山東加強前瞻性思考、戰略性布局、整體性推進，優化頂層設計，搭建起先行區建設的“四梁八柱”：成立由省委、省政府主要領導同志任組長的先行區建設領導小組，研究部署重大政策、重大改革、重大工程，聚焦十大重點領域，組建“十個聚力”工作專班，牽頭推動政策研究、制度創新和事項落實，統籌推進重要事項咨詢論證、協調爭取和組織實施；完善推進機制，建立政策支持、項目支撐、要素保障、評估督導“四大體系”，制定先行區建設249項責任清單、151項政策清單、3186個項目清單，明確責任分工，加大推進力度，確保落實落地。
創新是引領發展的第一動力。山東把創新擺在先行區建設的核心位置，持續深化科技體制改革，先行區建設動力更加強勁。
嶗山實驗室規范運行，全國重點實驗室新增10家、達到21家，國家企業技術中心達到210家、居全國首位，創新平臺持續提檔擴容。省級重大科技創新項目90%以上由企業牽頭，國家級知識產權保護中心達到8家，創新生態持續優化。頂尖人才達到164位，新增省級以上領軍人才2028人，5名個人、1個團隊榮獲“國家工程師獎”，創新人才加速集聚。
如今的山東，創新成果不斷涌現。超算互聯、畫質芯片、植物基因編輯等領域取得一批標志性成果，工業母機、碳纖維、合成橡膠等實現突破，開發出全球首款大功率固體氧化物燃料電池，熱電聯產效率達92.55%，創全球最高紀錄……
沒有高素質的產業，就沒有高質量發展。2月26日，1007個省重大項目集中開工，這些項目涉及“新三樣”、數字經濟、高端裝備等新興領域，蘊藏著高質量發展的強大后勁。山東堅持把發展的著力點放在實體經濟上，強鏈條、優生態，突出構建現代化產業體系，統籌抓好傳統產業升級、新興產業培育、數字經濟壯大，經濟增長的新動能、新優勢、新增長點加速集聚。
——傳統動能優化提升。山東制定全省石化規劃布局總體方案，謀劃7個重大石化項目，齊魯石化魯油魯煉取得實質進展。“我們實施‘兩高’企業能效改造提升，達到能效標桿水平的產能占比超過32%，提前完成‘十四五’任務目標。”省發展改革委二級巡視員崔霞介紹。
——新興產業加快成長。32個省級以上戰略性新興產業集群規模達到2.8萬億元，帶動上下游配套企業超過2萬家，萬華新材料低碳產業園、精益碳纖維等引攀性項目加快建設，累計培育國家級中小企業特色產業集群15家、新型工業化產業示范基地30家，數量均居全國首位。
——數字賦能成效明顯。深入實施數字產業化“十大工程”，新獲批3個國家級“雙跨”平臺，加快推進產業數字化“八大行動”，開通全國首個數據賦能中小企業數字化轉型服務平臺，產業數字化、制造業數字化轉型指數均居全國首位。
區域協調發展是高質量發展的必然要求。山東是我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，在全國區域發展格局中占有重要地位。山東立足當前、著眼長遠，立足自身、協同推進，不斷在促進區域協調發展上塑造新優勢。
縱深推進實施黃河戰略，出臺沿黃生態廊道保護建設等規劃，加快創建黃河口、長島國家公園，黃河三角洲生態修復等230個重點項目扎實推進。沿黃協作全面加強，與京津冀、長三角、中原腹地融合發展持續深化。持續加力建設海洋強省，世界級港口群加快建設，沿海港口貨物吞吐量保持全國首位，我國首艘數字孿生科研船“海豚1”號首航，大型深遠海養殖裝備規模化生產，全國唯一“海洋十年”國際合作中心落戶青島。
“去年，青島、濟南都市圈發展規劃先后獲國家批復，山東成為北方地區唯一擁有兩個國家級都市圈的省份。”省發展改革委主任孫愛軍說。當前，山東正抓住用好濟南、青島都市圈發展規劃獲批重大機遇，加快實施濟濱高鐵、濰宿高鐵青島連接線、董家口至瓦日鐵路聯絡線、供熱一體化等都市圈標志性項目，謀劃推進濟青科創走廊、沿黃達海大通道、魯南物流能源廊帶建設，以兩大都市圈輻射帶動全域一體融合，切實昂起山東半島城市群龍頭。
建設先行區，必須堅定走生態優先、綠色發展之路。山東堅定踐行習近平生態文明思想，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，先行區建設底色更加鮮明。
加快建設五大清潔能源基地，建成投運首批國家大型風電光伏基地和渤中B2等海上風電項目，1000萬千瓦陸上風電光伏項目納入國家基地；海陽核電二期工程全面開工，石島灣擴建一期項目獲得國家核準，新增新能源和可再生能源發電裝機規模突破9300萬千瓦；新型儲能并網裝機超過398萬千瓦，居全國首位。
同時，持續加強環境污染防治。“2023年，全省PM2.5平均濃度連續三年達到‘30+’水平，優于國家下達的年度目標10%以上；國控地表水考核斷面優良水體比例84.3%，超年度目標15.7個百分點；受污染耕地和重點建設用地100%安全利用。”省生態環境廳副廳長管言明介紹，全省生態環境持續改善，人民群眾生態環境滿意度居全國前列。
風好正是揚帆時，奮楫爭先譜新篇。當前的山東，產業結構、能源結構更優了，發展動力更強了，質量效益更高了，這是山東推動經濟持續向好、長期向好的底氣和信心所在。
今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是先行區建設加力提速之年，山東將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，深入落實省委、省政府工作要求，錨定“走在前、開新局”，加壓奮進，乘勢而上，聚力推動先行區建設提質增效，奮力譜寫中國式現代化“山東篇章”。（大眾日報·大眾新聞客戶端記者 陳曉婉）
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審核：王樂雙
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