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黃海岸邊，海陽東方航天港，捷龍三號火箭將 “煙臺(tái)二號”衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，“煙臺(tái)箭”發(fā)“煙臺(tái)星”變成了現(xiàn)實(shí)；大運(yùn)河畔，寧德時(shí)代一期項(xiàng)目進(jìn)入車間主體施工階段、完成度已超70%，千億級新能源產(chǎn)業(yè)高地正在孔孟大地加速崛起；黃河尾閭，14.4萬畝濕地得到修復(fù)，42.4萬畝確權(quán)海域、鹽田、養(yǎng)殖坑塘完成退出，黃河口國家公園創(chuàng)建工作順利推進(jìn)……春天的山東，生機(jī)勃發(fā)，氣象萬千，一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代畫卷正在鋪展。
2022年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。這是黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來，全國第一個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，為中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐開辟了廣闊空間。
建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，既是山東堅(jiān)定扛牢經(jīng)濟(jì)大省責(zé)任的使命擔(dān)當(dāng)，也是加快現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的重要機(jī)遇。山東省委、省政府帶領(lǐng)全省上下，深入貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，把建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作為各項(xiàng)工作的總抓手，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、聚力攻堅(jiān)，奮力推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢開局。2023年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.2萬億元，同比增長6%，“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別突破57%和51%。
推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)，開好局、起好步至關(guān)重要。山東加強(qiáng)前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，搭建起先行區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”：成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署重大政策、重大改革、重大工程，聚焦十大重點(diǎn)領(lǐng)域，組建“十個(gè)聚力”工作專班，牽頭推動(dòng)政策研究、制度創(chuàng)新和事項(xiàng)落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)重要事項(xiàng)咨詢論證、協(xié)調(diào)爭取和組織實(shí)施；完善推進(jìn)機(jī)制，建立政策支持、項(xiàng)目支撐、要素保障、評估督導(dǎo)“四大體系”，制定先行區(qū)建設(shè)249項(xiàng)責(zé)任清單、151項(xiàng)政策清單、3186個(gè)項(xiàng)目清單，明確責(zé)任分工，加大推進(jìn)力度，確保落實(shí)落地。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。山東把創(chuàng)新擺在先行區(qū)建設(shè)的核心位置，持續(xù)深化科技體制改革，先行區(qū)建設(shè)動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
嶗山實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行，全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新增10家、達(dá)到21家，國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到210家、居全國首位，創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)提檔擴(kuò)容。省級重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目90%以上由企業(yè)牽頭，國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心達(dá)到8家，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。頂尖人才達(dá)到164位，新增省級以上領(lǐng)軍人才2028人，5名個(gè)人、1個(gè)團(tuán)隊(duì)榮獲“國家工程師獎(jiǎng)”，創(chuàng)新人才加速集聚。
如今的山東，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。超算互聯(lián)、畫質(zhì)芯片、植物基因編輯等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果，工業(yè)母機(jī)、碳纖維、合成橡膠等實(shí)現(xiàn)突破，開發(fā)出全球首款大功率固體氧化物燃料電池，熱電聯(lián)產(chǎn)效率達(dá)92.55%，創(chuàng)全球最高紀(jì)錄……
沒有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，就沒有高質(zhì)量發(fā)展。2月26日，1007個(gè)省重大項(xiàng)目集中開工，這些項(xiàng)目涉及“新三樣”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備等新興領(lǐng)域，蘊(yùn)藏著高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大后勁。山東堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)鏈條、優(yōu)生態(tài)，突出構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字經(jīng)濟(jì)壯大，經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能、新優(yōu)勢、新增長點(diǎn)加速集聚。
——傳統(tǒng)動(dòng)能優(yōu)化提升。山東制定全省石化規(guī)劃布局總體方案，謀劃7個(gè)重大石化項(xiàng)目，齊魯石化魯油魯煉取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。“我們實(shí)施‘兩高’企業(yè)能效改造提升，達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能占比超過32%，提前完成‘十四五’任務(wù)目標(biāo)。”省發(fā)展改革委二級巡視員崔霞介紹。
——新興產(chǎn)業(yè)加快成長。32個(gè)省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到2.8萬億元，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)超過2萬家，萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、精益碳纖維等引攀性項(xiàng)目加快建設(shè)，累計(jì)培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群15家、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地30家，數(shù)量均居全國首位。
——數(shù)字賦能成效明顯。深入實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“十大工程”，新獲批3個(gè)國家級“雙跨”平臺(tái)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“八大行動(dòng)”，開通全國首個(gè)數(shù)據(jù)賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)均居全國首位。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。山東立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，立足自身、協(xié)同推進(jìn)，不斷在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上塑造新優(yōu)勢。
縱深推進(jìn)實(shí)施黃河戰(zhàn)略，出臺(tái)沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)等規(guī)劃，加快創(chuàng)建黃河口、長島國家公園，黃河三角洲生態(tài)修復(fù)等230個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。沿黃協(xié)作全面加強(qiáng)，與京津冀、長三角、中原腹地融合發(fā)展持續(xù)深化。持續(xù)加力建設(shè)海洋強(qiáng)省，世界級港口群加快建設(shè)，沿海港口貨物吞吐量保持全國首位，我國首艘數(shù)字孿生科研船“海豚1”號首航，大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備規(guī)模化生產(chǎn)，全國唯一“海洋十年”國際合作中心落戶青島。
“去年，青島、濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃先后獲國家批復(fù)，山東成為北方地區(qū)唯一擁有兩個(gè)國家級都市圈的省份。”省發(fā)展改革委主任孫愛軍說。當(dāng)前，山東正抓住用好濟(jì)南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批重大機(jī)遇，加快實(shí)施濟(jì)濱高鐵、濰宿高鐵青島連接線、董家口至瓦日鐵路聯(lián)絡(luò)線、供熱一體化等都市圈標(biāo)志性項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)濟(jì)青科創(chuàng)走廊、沿黃達(dá)海大通道、魯南物流能源廊帶建設(shè)，以兩大都市圈輻射帶動(dòng)全域一體融合，切實(shí)昂起山東半島城市群龍頭。
建設(shè)先行區(qū)，必須堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。山東堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，先行區(qū)建設(shè)底色更加鮮明。
加快建設(shè)五大清潔能源基地，建成投運(yùn)首批國家大型風(fēng)電光伏基地和渤中B2等海上風(fēng)電項(xiàng)目，1000萬千瓦陸上風(fēng)電光伏項(xiàng)目納入國家基地；海陽核電二期工程全面開工，石島灣擴(kuò)建一期項(xiàng)目獲得國家核準(zhǔn)，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破9300萬千瓦；新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)超過398萬千瓦，居全國首位。
同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境污染防治。“2023年，全省PM2.5平均濃度連續(xù)三年達(dá)到‘30+’水平，優(yōu)于國家下達(dá)的年度目標(biāo)10%以上；國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例84.3%，超年度目標(biāo)15.7個(gè)百分點(diǎn)；受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地100%安全利用。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長管言明介紹，全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度居全國前列。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，奮楫爭先譜新篇。當(dāng)前的山東，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)更優(yōu)了，發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)了，質(zhì)量效益更高了，這是山東推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、長期向好的底氣和信心所在。
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是先行區(qū)建設(shè)加力提速之年，山東將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實(shí)省委、省政府工作要求，錨定“走在前、開新局”，加壓奮進(jìn)，乘勢而上，聚力推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”。（大眾日報(bào)·大眾新聞客戶端記者 陳曉婉）
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審核：王樂雙
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