網民提問:
十七大報告把反腐倡廉建設從作風建設中單列出來加以闡明,這意味著什么?中央在反腐倡廉方面將會采取哪些新舉措? 省委講師團電教室主任畢作讓教授解答: 黨的十七大報告把反腐倡廉建設從作風建設中單列出來加以闡明,這意味著什么?
黨的十七大報告中明確提出了在新形勢下黨的建設要以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。這一條主線和五大建設使得黨的建設新的偉大工程的框架更加清晰完整。黨的十七大報告把反腐倡廉建設從作風建設中單列出來,這意味著:
一是把反腐倡廉建設放在了更加突出的位置。在黨中央已經高度重視反腐倡廉工作的情況下,再強調要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,表明黨中央把反腐倡廉工作的重要性提到了新的高度,是對全黨提出的新的更高要求,進一步體現出我們黨抓自身建設,堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高黨的拒腐防變和抵御風險能力的堅定信心和堅強決心,進一步凸顯了反腐敗斗爭關系黨和國家生死存亡的極端重要性。
二是從反腐倡廉工作到反腐倡廉建設,兩字之差,意義深遠。既是對反腐倡廉理論的重大創新,又是對反腐倡廉工作要求的重要提升。反腐敗不僅是一項建設性工作,而且是黨風廉政建設乃至黨的建設和社會主義建設事業的重要組成部分。因此,反腐倡廉建設的提法符合黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性、長期性和復雜性的需要。
三是說明了我們黨堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。這“三個更加注重”的要求,是對標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針的豐富和發展,進一步明確了懲治和預防兩項工作的辯證關系;進一步揭示了反腐倡廉工作的根本目的是最大限度地遏制和防止腐敗,盡最大可能減少和消除因腐敗造成的損失和危害;進一步強調了黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須堅持治標與治本兩手抓、兩手硬的基本方針和原則;進一步指明了立足于從體制機制以及思想意識等源頭上消除腐敗隱患和漏洞,從根本上治理和防止腐敗的基本工作思路和方法、努力方向和目標。 中央在反腐倡廉建設方面將采取哪些新舉措? 黨的十七大報告深刻闡述了堅決懲治和有效預防腐敗的極端重要性,要求全黨充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。這是我們黨總結反腐倡廉實踐經驗,吸取世界上一些執政黨失去政權教訓得出的重要結論。
這次黨中央提出的新舉措突出表現在3個“更加注重”上。在深刻分析形勢、科學總結經驗的基礎上,黨的十七大報告提出“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”的要求,這是對這些年我們黨反腐倡廉實踐經驗的深刻總結,目的是強調從根本上加強反腐倡廉建設,從源頭上解決腐敗問題。“更加注重治本”,就是要通過加強廉潔自律工作,進一步健全和完善反腐倡廉法規制度體系,牢固筑起思想道德和黨紀國法兩道防線。“更加注重預防”,就是要立足于深化改革和創新體制,堅持以改革統攬預防腐敗各項工作,從重點領域和關鍵環節入手,堅決鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。“更加注重制度建設”,就是要求將制度建設貫穿于反腐倡廉建設的各個環節。貫徹落實3個“更加注重”的要求,就是要繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,完善懲治和預防腐敗體系,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,形成全方位的防治腐敗的戰略屏障。
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