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濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng) 張俊
濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法水平得到了明顯提高。（資料片）
堵疏結(jié)合
還市民寬敞街道
“城市和人一樣，都需要一張‘臉面’。‘臉面’的整潔程度是城市整體建設(shè)水平的一個(gè)重要標(biāo)尺。”張俊以這樣一個(gè)形象的比喻，來(lái)形容城市管理工作的重要性和緊迫性。他表示，城市管理行政執(zhí)法工作要解決的第一個(gè)難題就是占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
張俊表示，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)者將采取“寬疏導(dǎo)”的方針，堅(jiān)持以人為本，標(biāo)本兼治，堵疏結(jié)合整治占道經(jīng)營(yíng)。同時(shí)采取多種方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，結(jié)合城建開(kāi)發(fā)、道路改造和環(huán)境整治，鼓勵(lì)新建便民服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
“根據(jù)市場(chǎng)需求狀況，開(kāi)辟專門(mén)的貿(mào)易場(chǎng)所，讓占道經(jīng)營(yíng)者到合法地點(diǎn)做生意，這是包括城管執(zhí)法局在內(nèi)的多個(gè)職能部門(mén)正在認(rèn)真考慮的問(wèn)題。”張俊說(shuō)，在這方面，他們將積極爭(zhēng)取政府支持，充分發(fā)揮辦事處的作用，積極探索街巷支路占道經(jīng)營(yíng)管理新辦法，對(duì)沿街商販和攤點(diǎn)實(shí)行劃線管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和營(yíng)業(yè)時(shí)段，妥善安置占道經(jīng)營(yíng)，變執(zhí)法單一處罰方式為多元化管理新機(jī)制，讓進(jìn)城農(nóng)民有賣(mài)瓜果蔬菜的地方，讓小商小販有做生意的地方，更加關(guān)注弱勢(shì)群體利益，充分體現(xiàn)城管人文關(guān)懷。
“在疏導(dǎo)的同時(shí)，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持原則，就是對(duì)濟(jì)南市內(nèi)的８５條主干道和２０個(gè)景點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)格控制，維護(hù)省會(huì)市容。”張俊說(shuō)。
整治揚(yáng)塵
為“創(chuàng)模”加力
“今年是濟(jì)南市全面實(shí)現(xiàn)‘創(chuàng)模’目標(biāo)的關(guān)鍵一年。濟(jì)南市揚(yáng)塵防治的要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。各級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)都把揚(yáng)塵防治工作，作為全年城管執(zhí)法重中之重的任務(wù)來(lái)對(duì)待。”張俊告訴記者，２００７年，濟(jì)南市將建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制、特殊天氣揚(yáng)塵防治預(yù)警制和揚(yáng)塵防治獎(jiǎng)懲三項(xiàng)制度，強(qiáng)化揚(yáng)塵防治快速反應(yīng)處置措施，明確責(zé)任，落實(shí)到人。同時(shí)，以建筑工地、市政工地、拆遷工程等為重點(diǎn)，以工地圍擋、渣土清運(yùn)、進(jìn)出通道保潔硬化為重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，加強(qiáng)檢查，督促施工單位文明規(guī)范施工。
張俊還表示，濟(jì)南將加大查處力度，組織執(zhí)法人員進(jìn)駐工地，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)渣土運(yùn)輸車(chē)輛，強(qiáng)化渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)、裝載、封蓋、車(chē)輪清洗等各個(gè)環(huán)節(jié)管理，不符合要求的車(chē)輛一律不許駛出工地。堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，組建強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)施流動(dòng)堵截，跟蹤督查、架網(wǎng)守候等靈活有效措施，嚴(yán)管重罰無(wú)證運(yùn)輸、沿途撒漏和亂倒渣土的不法行為，維護(hù)我市良好交通秩序和城市環(huán)境。
多做百姓叫好的事
“‘城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)’是一項(xiàng)民心工程，它直接關(guān)系著百姓的利益，這要求城管執(zhí)法人員要拉近與群眾的距離，多做百姓叫好、社會(huì)認(rèn)可的好事。”張俊告訴記者，今年，濟(jì)南市將在全市范圍全面推開(kāi)“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，與街道辦事處、居委會(huì)和相關(guān)部門(mén)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，共同開(kāi)展治臟、治亂、治污活動(dòng)，整治社區(qū)臟亂差，解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，積極為民解難事、辦實(shí)事、做好事，盡力把矛盾化解在基層，把各種違章行為制止在萌芽狀態(tài)，爭(zhēng)取在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，使“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)內(nèi)容更實(shí)、范圍更廣、效果更好。
為打造文明執(zhí)法、親民愛(ài)民的城管執(zhí)法隊(duì)伍，濟(jì)南市將在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部探索開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍廉政教育和行風(fēng)建設(shè)，教育隊(duì)員自覺(jué)樹(shù)立良好執(zhí)法形象，并全面推行輪崗機(jī)制，完成中隊(duì)長(zhǎng)和機(jī)關(guān)中層輪崗工作，提高執(zhí)法效能和辦事效率。
提案
管理數(shù)字化 執(zhí)法人性化委員建言城市管理
記者 劉海鵬 實(shí)習(xí)生 曹 愷
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展背街小巷整治、城市環(huán)境綜合整治等行動(dòng)，濟(jì)南的城市面貌煥然一新，就如何更好地管理好這個(gè)城市，濟(jì)南市的政協(xié)委員們提出了自己的建議。
張峰委員認(rèn)為，目前的城市管理中存在著信息滯后，造成了管理被動(dòng)，濟(jì)南應(yīng)該推行城市數(shù)字化管理。
“逃生經(jīng)濟(jì)”從業(yè)人員的管理引起了張希舜委員的關(guān)注，他認(rèn)為，這些靠在街頭擺攤維持生計(jì)的從業(yè)人員，本身也是社會(huì)的弱者，需要社會(huì)的理解和關(guān)照。執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)該注意方式，從感情上貼近對(duì)方，感化對(duì)方，執(zhí)法時(shí)更具人性化。
張龍軍委員表示，濟(jì)南面貌變化很快，但在管理細(xì)節(jié)和建管結(jié)合上還存有一些不盡如人意的地方。如一些主要道路改造很快，但卻常常留下尾巴等。
２２０省道平陰段將拓寬成雙向６車(chē)道
記者 常新喜 董釗
本報(bào)３月２５日訊 兩會(huì)上，平陰縣委書(shū)記孫積港透露，今年將啟動(dòng)２２０省道的改造，該國(guó)道平陰段由現(xiàn)在雙向兩車(chē)道拓寬至雙向六車(chē)道。
孫積港透露說(shuō)，為促進(jìn)平陰經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)與省城的聯(lián)系，今年，濟(jì)南市將撥付專項(xiàng)資金，對(duì)２２０省道平陰段進(jìn)行拓寬改造，其中平陰縣承擔(dān)４０００萬(wàn)元的建設(shè)資金。道路將由現(xiàn)在雙向兩車(chē)道拓寬至雙向六車(chē)道。
此次改造，２２０省道在平陰境內(nèi)的走向也將稍微有點(diǎn)變化，道路將由現(xiàn)在的從平陰縣城穿過(guò)，改為繞道至城郊，以便通行起來(lái)更加方便。同時(shí)，平陰縣還將在２２０省道旁邊規(guī)劃建設(shè)一些園區(qū)、景觀湖、房地產(chǎn)等項(xiàng)目。
據(jù)了解，目前，２２０國(guó)道平陰段改造的前期論證、規(guī)劃等已經(jīng)完成，征地工作也即將展開(kāi)，等資金到位后，即可全面開(kāi)工建設(shè)。
一袋子建議
在今年的兩會(huì)上，大多數(shù)人大代表的建議還沒(méi)提交到會(huì)務(wù)組，可人大代表張國(guó)強(qiáng)卻在會(huì)前就已準(zhǔn)備好了１７份建議，裝了一紙袋子，在與其他代表共同磋商后，正式提交到會(huì)務(wù)組。
張國(guó)強(qiáng)代表的認(rèn)真，在代表中是出了名的。他每年都對(duì)自己提交建議的辦理情況，緊緊追著相關(guān)職能部門(mén)讓其辦理，直到市民滿意為止。
今年提交的這１７份建議，涉及到了城市建設(shè)、執(zhí)法環(huán)境、小區(qū)管理等各個(gè)方面，但每一份建議都是他深思熟慮、精心調(diào)研總結(jié)出來(lái)的。
張代表說(shuō)，像一些執(zhí)法人員執(zhí)法不公，就得人大代表站出來(lái)監(jiān)督，要是人大代表都不敢提，那誰(shuí)還敢提？誰(shuí)還敢監(jiān)督？要是姑息個(gè)別執(zhí)法隊(duì)伍里的害群之馬，是對(duì)執(zhí)法部門(mén)不負(fù)責(zé)、對(duì)市民不負(fù)責(zé)。
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