山東省委機(jī)關(guān)報大眾日報(2009-05-17 A3)
□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究室 樓春豪
5月16日,持續(xù)近一個月之久的印度大選終于落下帷幕。此次大選合格選民約7.14億,超過美俄兩國人口總和,被稱為世界上規(guī)模最大的民主選舉。
國大黨在此次選舉中勝出。實(shí)際上,囿于金融危機(jī)的沖擊和恐怖安全形勢的惡化,許多人并不看好國大黨的選舉前景,甚至連國大黨自己都沒有料到能取得如此驕人戰(zhàn)績。
目前,新一屆政府雖未組建完畢,但不論最終的聯(lián)合政府構(gòu)成如何,國大黨作為印度獨(dú)立以后最老牌的政黨,在經(jīng)過坎坷后,終于擺脫了20世紀(jì)80年代以來的相對頹勢,重新走上了印度政治舞臺的中心。而究其深層內(nèi)涵,或許尼赫魯家族的政治復(fù)興更具意義。
1947年8月,印巴分治,尼赫魯出任印度自治領(lǐng)總理。此后,他長期擔(dān)任總理,對內(nèi)推行社會主義經(jīng)濟(jì),對外奉行獨(dú)立自主和不結(jié)盟政策,在印度政治史上留下濃重一筆。1964年,尼赫魯在中印邊境沖突后郁郁而死,但其開啟的尼赫魯家族時代卻并未因此終結(jié)。尼赫魯之女英迪拉·甘地在經(jīng)過與黨內(nèi)元老派的斗爭后,于1966年和1980年兩次出任總理,其長子拉吉夫·甘地也于1984年出任總理。不過,此時的國大黨政府已經(jīng)遭遇內(nèi)外危機(jī),內(nèi)部是長期執(zhí)政帶來的腐化氣息,外部是其他政治勢力的崛起。1991年,拉吉夫·甘地遭斯里蘭卡猛虎組織暗殺,尼赫魯家族遭遇“政治絕脈”,國大黨勢力隨之下滑。
為了挽救江河日下的國大黨,在黨內(nèi)元老的強(qiáng)烈呼吁下,拉吉夫·甘地的遺孀、祖籍意大利的索尼婭·甘地,毅然摒棄此前不參與政治的想法,于 1997年加入國大黨,并于次年出任黨主席,開始對國大黨的整合與革新。經(jīng)過不懈努力,國大黨終于在 2004年擊敗印人黨,在野九年之后重新執(zhí)政。要知道,當(dāng)時瓦杰帕伊領(lǐng)導(dǎo)下的印人黨政府,取得了經(jīng)濟(jì)上的長足發(fā)展,自詡建立了“光芒四射的印度”。可想而知,索尼婭及其尼赫魯家族在國大黨重新執(zhí)政的過程中扮演了多么重要的角色。此后,索尼婭·甘地繼續(xù)擔(dān)任國大黨主席,而其兒子拉胡爾·甘地也逐漸步入政壇,成為最耀眼的明日新星。
此次大選勝利后,國大黨一位領(lǐng)導(dǎo)曾表示,大選成功源于三大因素,一是曼·辛格總理領(lǐng)導(dǎo)的政府,二是索尼婭·甘地領(lǐng)導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟”,三是拉胡爾·甘地領(lǐng)導(dǎo)的競選活動。但明眼人不難看出,這三大因素都離不開尼赫魯家族的背影:辛格對尼赫魯家族忠心耿耿,是被索尼婭·甘地扶上總理寶座的,有人戲稱其為索尼婭·甘地的“傀儡”;索尼婭·甘地系拉吉夫·甘地遺孀,雖然受制于其意大利祖籍身份,無法出任總理,卻被視為印度最有權(quán)勢的女人;拉胡爾·甘地是印度政壇的明日新星,尼赫魯家族的繼承人。
目前,五年一屆的印度民主盛宴已經(jīng)落下帷幕。如果不出意料,曼·辛格仍將出任總理。但是,辛格畢竟已經(jīng)是年逾 76歲的老人了,其任滿5 年的概率非常之小。在此次大選中,國大黨已經(jīng)推出了“青春戰(zhàn)略”,拉胡爾·甘地的海報(而非辛格的海報)貼滿了大街小巷。有媒體報道,拉胡爾·甘地參加了逾百個選舉的競選活動,其年輕瀟灑、活力四射的形象吸引了大批年輕選民。
或許,辛格政府很大程度上承載的是過渡使命,是在為拉胡爾·甘地執(zhí)政作鋪墊。在經(jīng)過幾年的“養(yǎng)人望”后,拉胡爾·甘地將接任總理,承擔(dān)其作為尼赫魯家族子孫的政治使命。家族政治逐漸的沒落雖然是現(xiàn)代政治的規(guī)律,但印度的家族政治現(xiàn)象卻出現(xiàn)了重新回歸態(tài)勢,甚或超越了宗教政治、種姓政治、左翼政治等新興力量。