山東省委機(jī)關(guān)報(bào)大眾日?qǐng)?bào)（2009-03-08 A5 ）
□中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞研究室 杜冰
最近的巴基斯坦十分熱鬧，2月25日巴最高法院就裁定最大反對(duì)黨穆盟（謝里夫派）領(lǐng)袖謝里夫兄弟1999年劫持客機(jī)罪名成立，其弟沙赫巴茲被免去旁遮普省首席部長(zhǎng)之職，謝里夫也喪失了再次當(dāng)選議員和總理的可能，隨后巴總統(tǒng)、人民黨聯(lián)合主席扎爾達(dá)里宣布在旁遮普省臨時(shí)實(shí)施兩月的省督統(tǒng)治。一時(shí)間，謝里夫派的支持者連續(xù)幾天到處游行示威，舉國(guó)沸騰，巴基斯坦再次陷入動(dòng)蕩之中。這種局面可以說(shuō)是扎爾達(dá)里與謝里夫兩人矛盾激化的結(jié)果，目前巴基斯坦社會(huì)矛盾重重，人心思變，如果3 月份巴律師界舉行反政府的全國(guó)大游行導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化，不排除人民黨政府提前下臺(tái)的可能。
扎爾達(dá)里與謝里夫矛盾較深
扎爾達(dá)里與謝里夫的矛盾主要集中在最高法院首席法官?gòu)?fù)職問(wèn)題上。扎爾達(dá)里沒(méi)有遵守自己以前的承諾，將原首席法官喬杜里復(fù)職，原因在于喬杜里不承認(rèn)穆沙拉夫的總統(tǒng)地位，所以穆頒布的“全國(guó)和解令”（正是此法令赦免了貝·布托夫婦多年背負(fù)的貪腐罪名，其才能回國(guó)參政）也就存在無(wú)效的問(wèn)題，這樣一來(lái)，扎爾達(dá)里就將喪失擔(dān)任公職的資格，被迫退出巴政治舞臺(tái)。而現(xiàn)高法首席法官多加爾長(zhǎng)期與人民黨交好，此次裁決實(shí)質(zhì)上是人民黨授意下的結(jié)果，但今年3月他就將屆滿退休，扎爾達(dá)里想為其再次延長(zhǎng)一屆三年任期，但遭到謝里夫的堅(jiān)決反對(duì)。加上謝里夫一向以維護(hù)司法獨(dú)立為口號(hào)，他已經(jīng)明確表示，要積極參加3月 10日開(kāi)始的律師“長(zhǎng)征”活動(dòng)，考慮到穆盟（謝派）的強(qiáng)大能量，謝派有借此掀翻政府的能力，扎爾達(dá)里無(wú)奈之下只能先發(fā)制人。
扎爾達(dá)里執(zhí)政一年成績(jī)不佳
但人民黨執(zhí)政一年來(lái)成績(jī)慘淡，全國(guó)局勢(shì)不僅沒(méi)有任何好轉(zhuǎn)，甚至有全面崩潰的趨勢(shì)。政治上，人民黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟不能維護(hù)政局的穩(wěn)定，各黨派在穆沙拉夫下臺(tái)、法官?gòu)?fù)職、廢除憲法第17修正案上齟齬不斷，扎爾達(dá)里也一直沒(méi)有兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立、修改憲法的承諾，司法界及全國(guó)民眾視其為穆沙拉夫的繼承者，不斷掀起反對(duì)浪潮。經(jīng)濟(jì)上，政治局勢(shì)不穩(wěn)嚴(yán)重打擊了投資者信心，加上國(guó)際大環(huán)境不佳，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅下降。外匯儲(chǔ)備基本耗盡，股市大幅下跌，通貨膨脹高達(dá)25%，民生愈發(fā)凋敝。最后，扎爾達(dá)里獨(dú)斷專行，其在人民黨內(nèi)部也失道寡助。原貝·布托時(shí)代的人民黨骨干都沒(méi)有在政府任職，重要位置都被扎的親信把持，扎爾達(dá)里在黨內(nèi)外的威信已經(jīng)降至極點(diǎn)。
巴軍方與美國(guó)態(tài)度左右政局
未來(lái)幾周，巴軍方與美國(guó)的態(tài)度將成為影響政局走向的關(guān)鍵。在巴歷史上，每當(dāng)局勢(shì)無(wú)法控制時(shí)，總是由軍隊(duì)出面實(shí)行軍法管制，回復(fù)正常秩序。巴歷史也總是呈現(xiàn)文官、軍人政權(quán)交替統(tǒng)治的局面。但此次穆沙拉夫剛剛下臺(tái)，民眾對(duì)軍人統(tǒng)治的厭惡還沒(méi)有消散，不會(huì)輕易接受軍隊(duì)干政。巴軍參謀長(zhǎng)基亞尼也多次表示，軍方不會(huì)干涉政府事務(wù)，將專心維護(hù)國(guó)家安全。而且目前巴國(guó)局勢(shì)如此糟糕，軍方不會(huì)輕易趟這趟渾水。
從美國(guó)方面看，美國(guó)很可能采用各種手段逼迫巴基斯坦繼續(xù)反恐。目前美國(guó)政府已將反恐重心轉(zhuǎn)向阿富汗，奧巴馬剛剛向阿增兵3000人，并將在今年繼續(xù)增兵 14000人，力求推動(dòng)阿富汗局面的好轉(zhuǎn)。而塔利班經(jīng)過(guò)幾年休養(yǎng)生息，目前強(qiáng)勢(shì)崛起，已經(jīng)控制了阿富汗一半以上的領(lǐng)土。2009年阿富汗政局到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候。而巴政府此時(shí)與伊斯蘭極端武裝分子簽訂合約，使得他們獲得了一個(gè)穩(wěn)定的后方，大量武裝分子將順利進(jìn)入阿富汗開(kāi)展“春季攻勢(shì)”。美國(guó)斷然不會(huì)容忍巴基斯坦在此時(shí)脫離反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的軌道，目前情況下，美國(guó)是否繼續(xù)支持扎爾達(dá)里還有待觀察。
扎爾達(dá)里正在進(jìn)行一場(chǎng)危險(xiǎn)的游戲，他能否撐過(guò)這場(chǎng)危機(jī)呢？答案幾周后就會(huì)揭曉。
