|
□中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所所長 馮玉軍
在國際體系面臨深刻變化的背景下，中俄兩國領導人對兩國關系的未來發展舉行會談，進行具有戰略意義的遠景規劃，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。相信通過此次訪問，中俄新一屆領導人將建立起良好的工作關系與個人友誼，確保中俄戰略協作伙伴關系在高水平上持續健康深入發展；將全面總結中俄戰略協作伙伴關系建立12年來取得的成果和經驗，共同確定中俄關系下一步發展的目標與方向；將不斷增進雙方政治互信，在涉及對方國家主權、安全、領土完整和發展等重大問題上繼續相互給予堅定支持；將繼續深化務實合作，就經貿、科技、能源、環保、人文等各領域合作交換意見，進一步探討優化貿易結構、擴大相互投資等問題，推動互利合作取得新突破。
訪華的兩大戰略任務當前，國際關系正發生著深刻而
又全面的變化。洶涌澎湃的全球化與信息化浪潮正在迅速改變著全球勞動分工、產業布局、貿易體制與金融體系，而世界主要國家的力量對比正經歷著深刻的變化，國際秩序的運行規則醞釀著重要的調整。與此同時，發展失衡、恐怖主義、氣候變化、能源安全等一系列問題也給國際社會帶來了新的挑戰。如何維護世界的和平、發展與安全成為每一個負責任大國的重要課題。同為聯合國安理會常任理事國，中俄兩國在一系列重大國際和地區問題上有著相同或相近的觀點，在聯合國及聯合國安理會框架內密切協作，雙方提倡建立多極化世界，致力于以和平方式解決國際爭端，贊同加強聯合國在處理當前沖突中的作用。訪問期間，中俄兩國領導人簽署了關于國際和地區問題的聯合文件，這是繼中俄《莫斯科宣言》和《北京宣言》之后的第三個“國際戰略聲明”，充分反映了兩國對主要國際問題的共同立場，表達了雙方促進國際和平、發展、穩定的共同意愿和主張。
確保中俄關系的延續性并規劃中俄關系發展的新思路，是梅德韋杰夫此訪的另一重要內容。自2007年起，中俄戰略協作伙伴關系進入第二個十年，而2008年是《中俄睦鄰友好條約實施綱要》第一階段的收官之年。因而，對中俄關系的未來發展做出戰略性規劃成為此次會晤的核心內容。梅德韋杰夫很早就進入了中俄關系決策圈，并一直參與制定普京對華政策。他曾擔任中俄“國家年”籌委會俄方主席，對中國有著深入的了解。俄羅斯駐華大使館公使馬爾古洛夫稱：“新總統會100%地繼承和保持原來的雙邊關系。”
色彩濃厚的“經濟外交”
近年來，中國的迅速發展與俄羅斯的強勢復興成為世界經濟中的兩大“亮點”，中俄兩國之間的經濟合作也日益走向深化，雙邊貿易額從2000年的80億美元增至2007年的481億美元。但中俄之間巨大的經濟合作潛力還未能充分發揮出來，如何拓展中俄經濟合作的領域、提升中俄經濟合作的層次、實現中俄兩國的“共同發展”已經成為具有戰略意義的問題。
梅德韋杰夫此次訪華的“經濟外交”色彩濃厚，他的代表團中囊括了俄羅斯許多重要企業的老板和大亨。梅強調：“俄中貿易額不斷增長，我們的目標是年貿易額達到600億美元，然后達到700億美元，這一目標肯定能夠實現。在俄中兩國合作中，21世紀不單單是俄羅斯提供初級能源和中國提供普通商品的時期，更將是兩國高科技合作的世紀，包括在航天、納米、造船、汽車制造等兩國經濟發展所需要的一切領域進行合作。”
當前，中俄經濟合作已經開始尋求商品貿易之外的新途徑與新方式。梅訪華期間，中俄將召開雙邊企業家理事會會議，議題包括：中國投資1.8億美元在索契建設居民住宅的問題；雙方在俄建設總面積達1000萬平方米、投資達70億美元的28個工業園的問題；建立機械制造合資企業的問題。此外，2012年符拉迪沃斯托克亞太經合組織峰會和2014年索契冬奧會對俄羅斯來說是未來幾年的兩件“盛事”，梅德韋杰夫總統的外事助理普里霍季科表示，俄方希望中國參與這兩個重要國際項目的建設。
相互投資在未來中俄經濟合作中將發揮越來越重要的作用。到2007年底，中國對俄羅斯的直接投資總額達到了13.7億美元，俄羅斯對華投資為6.6億美元。馬爾古洛夫相信，梅德韋杰夫訪華“將推動俄中經貿投資合作發展”。
除雙邊經濟合作外，中俄也在關注世界經濟的發展前景，并力圖在其中發揮建設性的作用。特別是在世界經濟發展低迷之時，新興經濟體對整個世界經濟的拉動作用日益明顯。在這一背景下，中俄在此方面的合作是一個新的發展方向。5月16日，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長在俄羅斯葉卡捷琳堡市召開會議，這是“金磚四國”正式亮相國際舞臺，“它象征著四國合作將對未來世界經濟和政治發展產生重要影響”。
澆灌中俄“友誼之樹”
具有特殊意義的是，梅德韋杰夫是汶川地震后首位來訪的外國元首。我們不會忘記，汶川大地震后，俄政府迅速作出反應，向災區出動7架次運輸機，運送帳篷、被褥、食品、罐頭、大米及發電機等近150噸人道救援物資，成為第一個向四川災區捐助物資的外國政府，并迅速派出救援人員趕赴災區。此外，俄民眾也發起捐助中國地震災區的活動。可以說，這是中俄人民友誼之樹的豐碩成果。
此次，梅德韋杰夫總統將在北京大學發表演講，這是他就任以來第一次向國外聽眾發表演講。中國公眾不僅可以從中了解俄羅斯發展前景及對外方針，并可一睹俄羅斯新任總統的魅力和風采。更主要的是，演講的現場聽眾大多是風華正茂的莘莘學子，中俄友誼的精神將在青年人中得以延續。
|
