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單方面獨立背后的大國之手
2008-03-12 16:59:00 作者:中國現代國際關系研究院歐洲所 李俊 大眾網--大眾日報

  2月17日,科索沃議會舉行特別會議,通過了科索沃獨立宣言。其單方面獨立標志著懸而未決的科索沃最終地位有了結果。
  眾所周知,科索沃是塞爾維亞的民族發源地、宗教圣地與文化搖籃。塞爾維亞中世紀的王國一度以科索沃為中心,這里有200多座塞爾維亞東正教的教堂與修道院,蘊藏著豐富的塞爾維亞民族繪畫與詩歌等文藝作品,是塞爾維亞的文化寶庫。在14世紀奧斯曼帝國入侵之前,科索沃的絕大多數居民是塞族人,直到奧斯曼統治的中后期,由于反抗土耳其人運動的失敗,塞族人陸續進行了大規模的民族遷徙,而皈依了伊斯蘭教的阿族人隨之遷入,并逐步成為絕大多數居民。一戰后,科索沃是“塞爾維亞-克羅地亞-斯洛文尼亞人”王國的一部分。二戰時,科索沃為意大利法西斯占領,并與阿爾巴尼亞等地合并,組成了一個所謂的“大阿爾巴尼亞”。二戰結束后,科索沃成為南聯邦的一部分。上世紀60年代開始,阿族開始尋求成為南聯邦的一個共和國,科索沃“獨立”問題自此產生。
  可見,科索沃“獨立”由來已久,但是為什么到了上世紀90末期才為世人矚目,轉變成一個熱點呢?一個重要的原因就是美歐的介入。
  早在1990年,科索沃阿族就通過全民公決建立了一個“科索沃共和國”,但只有阿爾巴尼亞承認。1999年,美歐出于拔掉其視為“歐洲最后一共產主義堡壘”——敢對西方說不的米洛舍維奇政權的目的,以科索沃發生“種族屠殺”為借口,打著防止人道災難的幌子,對南聯盟,主要是塞爾維亞進行了長達到78天的野蠻轟炸,其直接結果是造成了塞爾維亞失去了對科索沃的控制,為科索沃繼續追求獨立埋下了伏筆?扑魑殖蔀槁摵蠂泄艿睾,也正是在美歐的推動下,在聯合國協調下,塞爾維亞與科索沃阿族展開了科索沃最終地位的談判。
  在談判中,美與歐盟主要國家力推傾向于科索沃獨立的方案。美國的主要原因是:首先,美國1999發動科索沃戰爭的理由是防止科索沃發生人道災維,按照這一邏輯,自然不會讓科索沃重回塞爾維亞懷抱。其次,在美國生活著大量的阿族裔移民,他們組成游說集團,在科索沃問題上對美國國會施加影響。第三,科索沃戰爭后,美國的戰略重心向亞洲轉移,9·11之后,又接連發動阿富汗戰爭、伊拉克戰爭,科索沃獨立可使其及早抽身巴爾干,全身致力于處理中東事務。
  歐盟國家的考慮是科索沃終究是一個歐洲問題,歐盟應發揮更大的作用。雖然部分成員國對科索沃單方面獨立的后果十分擔憂,但從長遠看,科索沃獨立可能是解決科索沃民族沖突的“唯一好的辦法”。所以英、法、德、意等多數國家表示愿意追隨美國。
  但是,歐美力推科索沃獨立遭到了俄羅斯的反對。俄羅斯的立場是支持達成塞爾維亞與科索沃雙方認可的協議,反對強加于任何一方的解決方案。普京反復強調俄羅斯不支持任何塞爾維亞反對的協議。這就決定了除非塞爾維亞同意,否則科索沃獨立不會得到俄羅斯的支持與承認。
  俄羅斯如此強硬,主要因為:一方面俄羅斯通過石油和天然氣等能源出口,使其經濟實力得到迅速恢復,具備了在科索沃等問題上與西方國家討價還價的資本。另一方面,俄羅斯之前與西方有過合作,但很難被其視為平等的伙伴,又受到美國在捷克、波蘭建立反導系統等問題的刺激,因此隨著國力增強,大國心理恢復,采取西方支持什么,俄就反對什么的政策,以示對抗并凸顯其國際影響力。
  綜上所述,一方面,正是美歐的推動,科索沃獨立日行日遠,另一方面,也是在俄的反對下,科索沃通過聯合國獨立難以實現,只有單方面宣布獨立?扑魑知毩⒑,預計將得到美與歐洲多數國家及穆斯林國家的承認。那么,它會因此成為一種先例,激發世界其他地區的分離運動嗎?還須觀察。 
編輯: 欒曉磊
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